昨天，本市出台《天津市城乡居民基本养老保障规定》，从今年1月1日起，本市正式实施城乡居民基本养老保障制度。参加城乡居民基本养老保险并按规定缴费的，可领取基本养老金；未参加城乡居民基本养老保险和未享受社会养老保障待遇的老年人，可领取老年人生活补助费。

　　条件

　　三大类人员可参加

　　新规定明确，具有本市户籍10年以上的三大类人员可以参加城乡居民基本养老保险：年满18周岁不满60周岁，从事农、林、牧、渔等劳动或不在任何经济组织和非经济组织从业的农村居民；年满45周岁不满60周岁，不在任何经济组织和非经济组织从业或自谋职业,从未参加社会基本养老保险的城镇居民；年满18周岁不满60周岁，从未参加社会基本养老保险的重度残疾人。

　　城乡居民基本养老保险实行全市统筹。建立城乡居民基本养老保险基金，基金由个人缴费、政府补贴及利息构成，纳入财政专户管理，单独核算，并按照国家和本市有关规定对基金实施监督。城乡居民基本养老保险基金免征税费。参加城乡居民基本养老保险的人员，有下列情形之一的，应当办理个人账户储存额的清算：户口迁出本市；被录用为公务员或参加城镇职工养老保险；出国定居；死亡。

　　发放

　　城居养老金按月领

　　城乡居民基本养老金由社会保险经办机构实行社会化发放。城乡居民基本养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成，按月领取。个人账户养老金发放标准为个人账户储存额除以国家规定的计发月数。具体计发办法按照有关规定执行。本规定实施初期的月基础养老金标准为150元；缴费超过15年的,缴费每增加1年,每月增加4元基础养老金。基础养老金由市和区县财政全额补贴。按照本市有关规定，已参加本市农村居民基本养老保险的，应按照本规定继续参保，个人缴费及其利息储存额累计计算，并相应折算缴费年限。已经享受基本养老保险待遇的，按本规定重新核定待遇标准。曾经分别参加城镇企业职工、农籍职工或城乡居民基本养老保险的人员，在符合领取养老金条件时，本人可申请按照规定享受相应养老待遇，各项养老保险可相互衔接。

　　缴费

　　满15年才能享待遇

　　城乡居民基本养老保险个人账户包括：个人缴纳的基本养老保险费以及利息。城居养老缴费也要满15年才能享受待遇。城乡居民基本养老保险费的缴费基数为上年度本市农村居民人均纯收入，缴费比例为10%至30%，由城乡居民自主选择缴费比例，缴费全部记入个人账户。

　　缴费年限累计不低于15年，缴费年限累计达到15年的可继续缴费。城乡居民基本养老保险费按年缴纳。当年未缴费的可在以后年度补缴，缴费基数按照补缴时本市上年度农村居民人均纯收入确定。年满60周岁时累计缴费不满15年的，可按照当年缴费标准一次性缴足。

　　城乡居民基本养老保险以行政村和社区劳动保障工作站为单位组织实施；由乡镇、街道劳动保障服务中心核准参保资格，办理参保登记，核定缴费额；由参保人员到指定的银行缴费。参保人员年满60周岁、缴费不满15年、本人申请享受老年人生活补助的，个人账户储存额返还本人。参保人员年满60周岁、累计缴费满15年的，自次月起可按月领取基本养老金。

　　链接一无养老保障老人可享生活补助

　　新规定明确，未参加城乡居民基本养老保险和无社会养老保障待遇，年满60周岁，具有本市户籍20年以上的人员，可享受老年人生活补助待遇。补助标准为：年满60周岁不满70周岁的，每人每月60元；年满70周岁不满80周岁的，每人每月70元；80周岁以上的，每人每月80元。

　　城乡老年人生活补助费实行全市统筹，实行社会化发放。城乡老年人生活补助费的用途为生活补助和缴纳城乡居民基本医疗保险费。按本规定可以领取生活补助费的城乡老年人，2010年1月1日前不满65周岁的，在本年度内可以参加城乡居民基本养老保险。按规定一次性缴足15年养老保险费后，从次月起领取基本养老金，不享受老年人生活补助费。

　　链接二社会养老保障不得重复参加

　　城乡居民不得重复参加基本养老保险，养老保障待遇不得重复享受。对于重复享受基本养老保障待遇的，社会保险经办机构应停发其重复享受的待遇，并追回其重复享受的所得。行政村或社区劳动保障工作站应当及时为达到领取养老金年龄的参保人员办理待遇申报手续。享受城乡居民基本养老保障待遇的人员，每年由社会保险经办机构进行生存认定，无法确认其生存状况的，可以暂停发放基本养老保障待遇，待确认其生存后恢复并补发。

　　新规中的社会养老保障待遇

　　(一)机关、企事业单位离、退休费和退职费；(二)基本养老保险待遇和工伤保险定期待遇；(三)征地养老保险待遇和征地养老保障待遇；(四)自主择业军队转业干部退役金，移交地方管理军队干部退休金和无军籍职工退休金；(五)农村居民社会养老保险待遇。