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今年5月19日,中国控烟协会以“公开信”的形式致函中纪委,建议中纪委、国家监察部和财政部全面禁止公款消费烟草制品。
建议是美好的,动机也无外乎两点:一则希望杜绝烟草滋生腐败,二是能为控烟事业做点努力。毕竟,世界上一些控烟成功的国家,大都是从政府大楼里和公务员身上开始的。但遗憾的是,还是有不少人对此报以怀疑态度——建议的声音是不是太苍白无力了?借反腐来控烟的美好用意是不是隔靴搔痒?控烟仅仅把目光盯在香烟反腐上,是不是舍本求末?诸如此类。
这也难怪,因为早在1993年,国家有关部门就对公款消费烟、酒、糖、果等行为提出了明确规定。2006年又曾重申,但效果都不明显。
然而就在一片质疑声中,中国控烟协会迅速收到了中纪委方面的明确回应:将加强对公款买烟违纪违规行为的监管,中央纪委、监察部还将于今年10月份会同有关部门对各地区、各部门的党政机关经费支出情况进行专项检查!
这则来自人民网的新闻着实令人振奋。这回杀威棒再次举起来了,举得很快、也很高。
作为《烟草控制框架公约》的缔约国,中国在控烟方面一直做着各种努力。但是基于生活习惯、人际交往、传统习俗等特点,我国的控烟框架仍有很多内容需要细化,不少社会陋习、官场陋习也有待清除。虽与数额巨大的公款购车、公款旅游、公款出国等相比,公款购烟看似不起眼,但烟熏火燎中,烧掉的同样是一张张纳税人的钱。与此同时,创建无烟城市、无烟社会,政府更应起到表率作用。这是国际惯例,也是民心所向。中国控烟协会的调查就显示,96.86%的网友认为公款买烟是一种腐败行为,93.22%的网友支持政府制定禁止公款买烟的相关政策法规。
所以大家此时又有了同一个期待,希望这根在众目睽睽之下举起的杀威棒能重重地打下去,打中要害,能真正做到权力的公开、公正和监督的强化、长效。
当然,控烟也绝不仅仅是政府和公务员的事,每个公民也有着不可推卸的责任。国际上早有达到根本性控烟目标的通行办法,那就是“公私并举”。令人欣慰的是,我们正做着同样的努力——
今年初,浙江大学、北京大学等7所大学,也已将控烟课程成功列入了大学教学计划,并对公共卫生专业的学生开展培训,培养控烟专业人才。今年“两会”上,部分人大代表、政协委员也提交了一系列议案提案:建议规定国家公务人员不得接受烟草馈赠,否则以受贿罪论处;建议实行烟草专卖局与烟草公司政企分开;建议提高国家烟草税等等。今年的世界无烟日,中国卫生部门也呼吁在全国每年约1千亿盒卷烟的包装上,印上折寿、致癌等健康警示图形。
所以,此时我们更应该期待,并在期待的同时积极付诸行动。
知道吗?目前中国吸烟者超过3亿,大约每分钟有2人因吸烟死亡。套用《2009年中国控制吸烟报告》中的一句话——当你用10分钟读完这篇文章,意味着又有20人因吸烟离开人世。从现在开始,少吸一支烟吧。(郁建锋)