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近来关于经适房的负面新闻有很多:从北京26岁女子盗卖40多套回龙观的经适房揽财1400余万元,到郑州“替谁说话”事件中经适房土地上建造的别墅仍未停工;从黑幕重重的武汉经适房“六连号”事件,到重庆市渝中区一新城大厦322套经适房交房8个月已有一半被出租……一时间,关于经适房的公平公正问题再次引起舆论的广泛关注,人们不禁要问:经济适用住房,还适用于什么?(CCTV《新闻1+1》2009年6月24日)
真正低收入家庭买不起、中等收入家庭又够不着;开宝马的住经适房、公务员住经适房……与经适房相关的社会现象,已屡被诟病。对此,经济学家茅于轼就曾表示,经济适用房“没效率、没公平”,而且还创造了贪污腐化的机会,应该取消这一项制度。茅于轼的话音未落,一连串的经适房丑闻又将经适房制度推到了风口浪尖。
不可否认,作为一项住房保障政策,经济适用房在一定层面上解决了一部分人的住房问题,发挥了一部分住房保障作用。但是,随着越来越多的问题被暴露,人们对经适房能否体现住房公平产生了疑问。
经适房丑闻频发,有弄虚作假、官商勾结、贪污腐败等原因;但是,导致丑闻频发的根源,是经适房制度设计上的缺陷。
首先,用于经适房建设的土地是由政府划拨,这就给官商勾结、权钱交易预留了操作空间;
其次,经适房限定了销售价格,但是开发商作为市场逐利者,很难对同一地块上经适房与商品房的巨大差价不动心,这出现许多经适房土地上建起了别墅、楼中楼;
第三,申购经适房的程序非常繁琐,却又缺乏真正严格透明的监督,很容易进行暗箱操作,这才衍生出许多以“摇号”为生的中介机构,那么,出现北京经适房诈骗案和千万一分之一概率的武汉“六连号”事件也就不足为奇了。
从诸多事件中不难发现,经适房制度已经异化,背离了制度设计的初衷,开始蚕食社会公平和正义。如果经适房不能够回归本质,那么,它就不能满足住房保障的要求;如果经适房背后充满了各种“潜规则”,那它就无益于社会公平;如果政府不能够对经适房制度从根本上改革,那么,问题便会始终存在——既然如此,我们还留着经适房做什么?(文/闻天语)