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几天前,云南昆明有网民发帖质疑网吧管理部门强制网吧安装“矮哨兵商务平台监管系统”,该系统涉及广告收入的分配,但相关部门只要求安装,却不提利益分配。记者随后从昆明文化稽查部门得到的答复是:按照上级要求安装,引进科技管理辅助人工管理网吧。(据《春城晚报》8月2日报道)
新闻中,一网吧业主在网上发帖子说,安装“矮哨兵商务平台监管系统”涉及经济利益,“(昆明的网吧)广告收益每月达20多万元”,但昆明有关方面“只要求限期安装,如何赢利没有个交代”。于是在事件曝光之后,外界当然会质疑昆明有关方面:为什么要强制安装?是否真的带来了不菲的受益?受益最终流向了哪里?
外界的这些追问当然是无法回避的,经验告诉我们,管理部门在利益面前,稍不谨慎,就会弄得灰头土脸。强制网吧安装“矮哨兵商务平台监管系统”也是一样的,管理部门强行推行某一举措,不能单靠“权大,力量就大”,还得合情合理合法,否则,受到抵触、质疑、反对,就是铁定的下场。
公共权力的使用是有边界的——除了为公,没有任何额外的权力。特别是在利益的面前,公共权力必须先行自证清白。唯有如此,其所推行的举措才能够取信于民,这就是为什么规定地方政府出让土地必须透明、招标购买办公用具必须公开、涉及广大民众的重大事项必须听证的道理,这也是为什么地方政府一旦做不到这些,就必然招致民众产生意见的原因。
说到底,我们的一些公权力部门,还是没有养成在利益面前特别谨慎的习惯。在这种情况下,制度设计者、监督管理者应该强行要求公共权力养成在利益面前特别谨慎的习惯。(李辉)