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河南南阳市民王清向南阳市上至市政府下至一个区的蔬菜办公室共181个行政部门,提交“三公”(公车、公款吃喝、公费旅游)消费等7项政府信息公开书面申请。结果申请不但没有实质性回复,他更是被一些单位怀疑是间谍。不过市民王清仍打算为追求信息公开而努力,推动社会进步。(《河南商报》8月3日)
信息公开是时代的要求,是大势所趋,是政府部门的义务。王清是在行使自己的公民权力,他是纳税人,“有权知道政府部门把我的钱花到哪里去了”。但是,他行政复议、打官司、投诉,啥招都用上了,7个月后才算拿到最后一个回复。信息公开于法于情毫无问题,偏偏就是政府部门不理睬或者顾左右而言其他——这正是政府信息公开的现状。
王清“被当成了间谍”,南阳某领导说“球信息公开”,这正是某些政府部门对信息公开的态度的最佳写照。王清和王清之前申请信息公开的人,他们的遭遇说明了政府信息公开的艰难和曲折。从他们的遭遇中,从某些政府部门的态度中,我们已经认识到,如果政府信息公开真的是一场“球赛”,那么,比赛双方就是日益觉醒的公民意识和霸道的权力惯性。
作为一个公民代表,王清面对相关部门的拖延塞责、顾左右而言其他甚至盯梢乃至被称“间谍”,能够始终如一坚持,他身上的勇气和毅力的确让人钦佩,莫怪有网友称其为“真的猛士”。然而,面对政府信息公开的重重壁垒,只靠个人的单打独斗是不行的。
在这场与权力惯性的角力的“球赛”中,公民需要跨越的壁垒太多。建设“阳光政府”的理想要想实现,除了有王清们的推动,更需要对“球赛”的规则进行完善,拆除权力壁垒。首先,应该将政府信息进行分级,对模糊地带逐一明晰,哪些应该保密、哪些必须公开规定具体界定。其次,应该增加惩罚性条款。现在的《条例》只规定了政府部门应该公开,而没有说明如果不公开的话,该部门及其领导会有什么样的处罚。惩罚条款的增加,就是为了增加政府公开信息的压力。
现在,《保密法》正在进行修改,相信其与涉及信息公开的法律法规的衔接问题将会得到改善。而在法律得以完善之前,王清式的推动作用,就显得尤为重要和可贵。
王清自然不是“间谍”,公民的知情权也不应被“潜伏”。王清说,“我不是在钻牛角尖,我的问题都是合情合理的,可以影响整个社会,并且也达到了。通过个人力量,南阳政府部门意识到,一些信息不能再对老百姓瞒着了。”那些不愿意公开信息的政府部门,莫要以为公民个人的力量难以冲破重重的权力壁垒,须知“水滴石穿”,正是有了王清这样的公民,社会的进步和政府的廉洁才能被推动和实现。(文/闻天语)