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公车私用是个顽疾,就像没了开关的水龙头,舆论干着急,却也只能任凭行政支出从这个管道里白白流走。整治公车私用之难,据说难于上青天,监管制度一大堆,技术创意也不少,就是少有被捕获者。9月2日《广州日报》消息说,最近,一组曝光湘潭大学门口大量公车送新生上学的图片在网上热传,照片显示,从公检法用车到国土、卫生监督用车,甚至血防专用车,无所不有。
拍摄者说,本来以为只能拍到一两辆车,谁知公车队伍如此“壮观”,没想到这么多官员不要脸。
在要脸和要利之间,掌握公车使用权的某些官员显然更热衷于选择后者。说句良心话,如果我的孩子上大学,我手里有公车、还有御用司机,用了公车也不会拿我咋地,难保我也会加入公车私奔的行列。再说,脸面这个东西隶属于道德范畴,当我们的公车陈列于众多公车之间,法不责众,大家都用得如此坦然,“不要脸”的道德谴责反倒带有酸葡萄的意味。这正是现实的吊诡与可怕之处。
不过骂还是要骂的,油价这么贵,养车养司机的成本也不便宜,凭什么某些公仆可以如此骄奢淫逸?查实公车私用究竟有多难?有人说,公车私用查起来当然难了,难就难在没法监督,总不能一辆公车配备一个监管执法者吧。这话很有道理,车是活的,用公车的公仆也是活的,谁有超能力遥感到公车的去向,被查实的恐怕也只是倒霉的少数。比如河南周口市沈丘县一派出所一辆警用面包车,载着4女3男到陕西西安大雁塔旅游,被网友发现拍照后贴到网上,就纯属小概率事件——如果没有好事的网友拍照呢?如果擅用公车者只带着一两个情人出来兜风呢?如果车上下来的先生小姐都穿着制服呢?
新学期开学,执法车聚会。这显然和偶发性旅游事件不属于一个层级,这种公车私奔过来聚会的现象,是可以预见、可以围观的。公车聚会,不只是湘潭大学一家,全国各地的大学、中学、小学,都会有网友一拍一个准,那么,这种“摆拍”中暗合着怎样的逻辑?我以为这起码说明了一个最浅显的道理:查实公车私奔,关键还是要靠决心。有这份心,带个相机就行了,哪还需要什么高深的技术。记得年初的时候,广州市政协委员黄慧敏曾建议,除少数特殊工作需要保密的部门或岗位的公车以外,其他公车可考虑安装GPS系统,以有效抑制公车私用及公车使用费的虚报冒领等问题,当时,相关部门答复说,费用太高。不少地方也热烈讨论过如何限制公车私用的问题,结果也多是搞成了辩论题,建议,驳倒,再建议,再驳倒。就这样,公车私用成了一个无可监管的难题,于是寻求公车改革突破,结果呢,整出“辽阳弓长岭区公车改革区长年补8万”等惊天闹剧。
用车难管,车改难做,大家都不知何去何从。这种难度,令人想起此前整治酒驾之难,事实证明,在以拘留所“半月游”为标志的专项整治中,力度大一点,决心狠一点,醉驾就少多了。整治公车私奔的道理也是一样,制度与决策层面的斟酌是需要的,但形而下的督察更重要——真有决心整治公车私用之弊,不妨从开学、春节、国庆、中秋等节假日查起,从高档娱乐休闲场所、酒店宾馆、旅游景点、学校医院等处查起。