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上海市住房规划纲要争取明年初听取意见
连日来,市委副书记、市长韩正先后前往长宁、卢湾、黄浦、闸北、虹口、杨浦、普陀等区,实地调研本市中心城区旧区改造工作进展。韩正说,上海的高楼大厦背后还有不少居住条件很差的二级以下旧里甚至是危棚简屋,涉及中心城区740万平方米、34万户居民。加快旧区改造是广大人民群众的强烈呼声,是市委、市政府的重点工作之一,是当前上海经济社会发展大局中最大的民生工作。能否形成合力加快推进旧区改造,是考验各级领导干部是否胸怀宗旨意识、是否把群众冷暖放在心头的重要工作。
8月27日、9月1日和9月3日,韩正先后察看了长宁区上钢十厂、潘家塔和祝家巷地块,卢湾区建国东路390地块、115和116街坊、南部滨江旧区,黄浦区董家渡13A、15A地块、复兴东路两侧成片旧里、同福里小区,闸北区桥东二期、北广场三期,虹口区虹镇老街,杨浦区大桥街道棚户区、定海街道152地块,普陀区建民村等二级以下旧里和危棚简屋,逐一听取这些地块的改造计划和推进情况汇报。
卢湾区建国东路390地块是全市率先试行“征询制、数砖头、套型保底、解困纳保”动迁新政的基地之一。韩正在动迁公示大厅点击自助电子触摸屏,逐页察阅该基地动迁全过程记录。黄浦区董家渡地区13A、15A地块在动迁中坚持“五个阳光”,所有信息都公开透明。韩正在动迁居民接待点逐一察看墙上张榜公示的动迁全过程原始数据,详细询问动迁新政试点过程中的实际操作情况。他还亲切慰问了动迁工作人员,感谢大家为上海旧区改造作出贡献。调研中,韩正专程前往刚刚开始动迁新政试点的闸北区桥东二期旧区,走到动迁居民们中间,听取大家对于政府做好旧区改造工作的意见建议。
9月3日上午,在上海市旧区改造工作领导小组第二次会议上韩正说,上海历届市委、市政府高度重视旧区改造工作,近20年来迈出四大步,共拆除二级以下旧里和危棚简屋、旧厂房约7500万平方米,一大批群众居住条件得到了根本性改善,一大批企业获得重生。
韩正说,当前上海还有相当一部分群众居住在二级以下旧里和危棚简屋中,一边是高楼大厦、一边是旧里简屋,反差很大。旧区改造是广大人民群众期盼的民生工程,政府有责任有义务尽最大努力改善他们的居住条件。要继续把旧区改造作为上海下一步工作的重点,全市形成合力,全力以赴、坚定不移地推进。
韩正指出,上海下一步旧区改造工作要明确一个目标、编制一个规划、实行一项制度、研究出台一批政策举措。要紧紧咬住旧区改造“十一五”目标,加快确定“十二五”目标。要抓紧编制上海市住房发展规划纲要,争取明年初广泛听取社会各界意见,让全社会进一步了解市委、市政府在上海住房保障工作中的目标、任务和工作步骤。要在全市推开阳光动迁制度,推行二次征询制,体现政策的透明性;坚持“数砖头”,体现政策的公平性;落实套型保底,体现政策体系的合理性;完善解困纳保,体现政策之间相互衔接;鼓励各区县结合自身实际探索各方参与机制,最终形成旧区改造动迁过程全透明、结果全公开的机制。要加快研究、尽快出台一揽子有利于加快推进旧区改造的政策举措,包括全面加快大型居住区建设、研究市区两级财政等各类资金支持旧区改造的新办法、进一步梳理完善推进旧区改造的政策法规等,实实在在做好这项党和政府为民办实事的民心工程。
副市长沈骏参加调研、主持会议并讲话。