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中国新《邮政法》将于今年10月1日起正式实施,它首次制定了快递市场准入制度的法律规定,明确了包括资金规模、服务能力、安全保障等六项快递业务的经营许可。其中规定“同城快递五十克以下、异地快递一百克以下由邮政专营”。这意味着民营快递或将失去八成信件快递业务,而信件业务一般占快递企业业务总量的四至六成。(9月10日中新社)
新《邮政法》的实施恐怕让不少快递公司寝食难安。这意味着,全国数十万家民营快递企业的生存空间大大缩小,或许很多人还将面临失业。同时,作为普通公民的我们也并不期待这一天的到来,态度差、价格高一直是我国垄断行业的通病,邮政专营之后指望他们有所收敛希望渺茫。
对国家邮政局副局长“有利于整个行业快速有序发展”的说法,笔者难以理解。让民营快递一夜回到几年前,怎么就有利于快速发展了呢?如果说这是“置之死地而后生”,为了实现优胜劣汰,那为何又对中国邮政存在的问题视而不见?
在同一个行业,政策上明显的厚此薄彼无疑会造成垄断。这种垄断眼下看是挽救中国邮政亏损的良方,也是对中小快递公司的一次“洗牌”,但让民企为国企的发展让路确实有失公平。并且长此以往,这种“溺爱”会带给中国邮政什么样的未来更让人担忧。
虽然专营有其存在的合理性,比如在偏远的地方需要有公益性的服务等等,但也不一定非以“邮政专营”的形式来实现。让中国邮政与众多民营企业在一个平台上竞争,不仅扩大了消费者的选择余地,对国企机制改革、增强竞争力也大有裨益。对国企所承担的公益性服务,国家完全可以给予财政补贴而非政策倾斜。
既然邮政存在的目的是为老百姓服务,老百姓就有选择更好服务的权利,一切改革的出发点也应该是更好的为民谋利。况且在市场经济下,一个企业想要生存发展光靠政策是不能长久的,不如让公益的回归公益,市场的回归市场。(文/静默思)