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无线电对讲设备销售市场管理失控
呼和浩特市出租车的保有量是5500多辆,目前有近一半的出租车安装了车载电台。
记者在采访中发现,市民或支持出租车安装车载电台,或反对出租车安装车载电台,但很少有人知道,无线电波被称为“空中资源”,无线电频率是国有资源。绝大部分人对无线电管理知识不了解,认为只要买回无线电通讯设备,就可以使用。
实际上,除出租车外,酒店、商场、度假村、学校、厂矿、小区物业等单位,都在大量使用无线电通讯设备。
因为利益驱动,销售商在出售无线电通讯设备时,一般不会告知消费者,使用无线电通讯设备,需要到有关部门备案。
8月11日,记者以采购无线电通讯设备为由,走进了呼和浩特市大学东街的一家通讯设备销售店。
“我们的无线电通讯设备品种非常齐全、音质很好,在10公里范围之内使用都没有问题。”记者一走进店门,销售人员就热情地推荐起产品来。
当得知记者准备购买无线电通讯设备用于出租车使用时,销售人员表示:“2至5瓦的对讲机都可以。”
记者走访了呼和浩特市多家通讯设备销售店,几乎每家店里都有无线电通讯设备销售,功率均在1至5瓦之间,辐射范围大多在5至10公里之间。这些通讯设备销售店没有告诉记者在使用时需到有关部门备案,只是一直向记者推荐他们的无线电通讯设备。
当问及购买后的无线电通讯设备需不需要办理登记手续时,店主表示,他们会负责调好频率,产品购买后就能使用,什么手续都不用办理。
《无线电管理条例》规定:凡是购买了频率大于0.5瓦的对讲机,或者车载电台,都必须到无线电管理机构申请使用频率,办理执照后方能使用。公众对讲机功率在0.5瓦以下的,不需要申请备案。
记者在调查中发现,人们使用的大多数无线电通讯设备的功率,都超出了0.5瓦。
准购证制度取消导致“黑电台”泛滥
“私自非法使用无线电通讯设备,因为没有固定频率,可以随便调到任何频率上。假如调到飞机导航频率上,就可以干扰飞机导航,调到列车调度频率上,就可以干扰正常列车调度,危害很大。”内蒙古自治区无线电管理委员会办公室副主任雷青辉说。
雷青辉介绍,国家开放某个波段给一些无线电爱好者使用,这个波段是不会影响其他部门的。而目前市场上销售的无线电通讯设备,有很多都超过了这个波段,对于这些设备,他们监管起来相当困难。
“现在‘黑电台’之所以泛滥,与准购证制度取消有很大的关系。”内蒙古无线电管理委员会办公室业务处处长李莉说,2003年以前,如果单位或者个人需要购买无线电通讯设备,必须经过无线电管理部门的批准,并且发放准购证,按照指配的频率去购置设备。但随着无线电通讯设备销售市场的开放,取消了准购制度,未经无线电管理部门批准擅自设置使用、非法占用国家无线电频率的现象日益严重。