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上海闵行区的张先生驾车在路口等红灯时,一男子自称胃痛,请求搭一段便车回家。好心的张先生让他上了车,送到他所指的地点,“胃痛先生”突然拔了他的车钥匙,紧着七八个人将其拖出车外,搜走了驾驶证和行驶证。原来那位“胃痛先生”是俗名“钩子”的“协案人员”,张先生被指涉嫌非法营运。交了一万元罚款和两百元停车费才取回了自己的车(9月18日《重庆晚报》)。
武汉日前出现的“不要搭理陌生人”的警示牌也曾引发广泛的争议,虽然标语暴露了当地治安环境不好,骗子多,但警方竖牌警示确有一种善意的初衷。对于这样的“善意”,不少公众或称其为惰政思维,或谓之不作为,或说其不友好,或认为其打击面太大。总之是不对、不好或者至少不够好。
如果说武汉警方的提示牌是“惰政”不作为,那么上海运管执法部门的行动无疑就是非常积极的作为了——积极到主动出去“钓鱼”的程度。不过仔细看新闻,又让人怀疑他们似乎已经超出了常规的作业范围,甚至几近于“打劫”:一个拒绝载客、拒绝收钱的车主,竟然被打成“黑车”。为此,张先生到闵行区交通执法大队投诉,对方回答“他胃痛关你什么事”,到更上一级部门却得到“那可能是一部分有‘正义感’的社会人士配合执法”。恻隐之心招来“飞来横祸”不说,还无处说理,令人心寒。
有趣的是,上海市闵行区交通行政执法大队作出的回应颇为冠冕堂皇,称之为打击黑车的“新招”出炉。这就好比高精尖武器的首次面世一样,令人眼前一亮,或者说一愣,让人立马可以想到的是,上海运管部门难道已经从传统的制止犯罪演化到了诱人入罪?摆脱了被动局面不说,还积极发挥了“主观能动性”,自然,是需要刮目相看的。
某种程度上说,从制止犯罪到诱人入罪,确实无愧于“新招”的称谓。尤其是在打击黑车的问题上,这样的猛药几乎可以把所有的车主都麻翻。从技战术上说,虽然有些“一棍子打死”的嫌疑,但是肯定很有效。所谓宁错杀三千,不放走一个的手法,在这里开始复活。而且比起武汉治理骗子的“乏力”来,效率也大大地提高,这实在是值得大书特书的事情。不单有事先设套的周密计划,更有里应外合的临场发挥,那位“胃痛”的跑龙套者更是十分入戏,可以说从剧本到演绎,都丝丝入扣。
要不是那位那位执法大队长接受采访时总说“不能谈”、或总说是“工作秘密”,或许就不会有多少人出来喝倒彩。这就像日前上映的《气喘吁吁》被喝倒彩一样,葛优坦言自己没有看懂剧本,所以如此。那么,“钓鱼式”执法呢,是执法人员不懂还是“协案人员”演得太出格?
应该承认,类似“钓鱼式执法”的手段,不论中外的执法机关都不同程度地存在,在应对错综复杂的案子上,也往往会取得显著的效果。用这样的手段,可以“引蛇出洞”,有时候确实在打击黑恶势力时起到奇兵的效果。只是一旦将其滥用,或用于牟利,失却“钓鱼”式的悠闲,只剩下为利益驱使的急功近利,那么,包括构陷私家车主,令冤者上钩的事情就不可避免。
而一旦私家车主都成了惊弓之鸟,路边有人需要救助,有人病危需急送医院,谁还敢行善举呢?(彭辉)