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据《人民日报》报道,山东省潍坊市着力构建干部作风建设长效机制,推出多项创新举措,包括规定县、科级干部提拔之前,先到信访部门挂职锻炼3个月,并定期展评接访日记;特别委托中介机构参与征求群众意见等,收到了良好效果。
人们常说,是骡子是马,拉出来遛遛。山东潍坊市规定干部提拔前先到信访部门挂职锻炼,就是一种“遛马”的全新之举,体现了执政为民的理念,带给人们政风清新之感。
要看到,之所以出现错综复杂的社会矛盾,之所以往常领导接待日人头攒动,现场火爆,之所以有的小问题发展成群体性大事件,就是因为在一些地方群众的事情被无限期搁置,某些官员拖延、搪塞甚至是懈怠公务却平安无事,照样升迁;就是因为有的官员整天热衷于文山会海、迎来送往,早将群众的事抛之脑后,甚至将群众拒之门外。潍坊市为官员特别是准备提拔重用的官员提供了一个联系群众、服务群众,与群众零距离接触的平台,让他们在各种社会矛盾的风口浪尖上得到锻炼,增长才干,有利于转变官员作风,提升工作水平,更有利于培养官员与人民群众之间的感情,提升他们参与破解民生难题、化解矛盾、应对各种突发性事件的能力。由此可见,将信访部门定为官员“练兵场”折射决策者用心何等良苦!
“生于忧患而死于安乐”。要想使3个月锻炼期永远“保鲜”,尚需长效机制跟进。潍坊市对要提拔的官员征求群众意见做到无缝隙、全覆盖,除采用问卷、座谈、走访、电话随访等多种形式外,还委托两家中介机构参与征求意见,收到了良好效果。不过,从长计议,还要将公众评议制度常态化、规范化和刚性化,而不是“3个月热度”,官员过了这锻炼考察期,就乐以忘忧,信访部门“练兵场”早已成了“新兵连”吃苦受累的记忆。鉴于此,必须有全方位的监督机制和严格的问责制度相伴随,一方面约束官员的行政行为,另一方面让“信访局氛围”时时刻刻警醒他们要将老百姓的事情放在心上,拿在手里,办在今天。与此同时,做到“能者上,庸者让,劣者出”,建立官员退出淘汰机制,确保在信访部门遛过的“马”常怀忧患之心,始终成为全心全意、踏踏实实地为老百姓排忧解难的“千里马”。文/梁江涛