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一般人习惯的都是8小时工作制,不过,近日有泉州网友发现当地的市直机关及事业单位的上班时间只有6.5个小时,比正常的时间缩水了1.5个小时。当地政府回应称这是多年的“惯例”,上班最主要是讲究“效率”。 ——《东方早报》
【为民服务,关键看效率】
乍一看这则新闻,恐怕不少人会圆睁怒目:怪不得老百姓办事找不到人呢,原来都提早回家了;这些机关单位的工作人员拿着我们纳税人的钱却不办实事,原来每天工作这么轻闲;看来有必要精兵简政了……
其实,这些想法完全可以理解,毕竟作为人民的公仆,如果摒弃“为人民服务”的宗旨,势必会产生政府部门的职责危机。
但换个角度想想,难道只有每天在单位待够8小时才算得上是为人民服务吗?如果碰到某些混日子的公仆“一杯茶,一支烟,一份报纸看半天”,再减去他们上上网、炒炒股、聊聊天的“休闲时光”,恐怕真正服务百姓的时间已经所剩无几。
相反,就算泉州各机关单位每天上班的时间只有6.5小时,但如果这有限的时间能够被有效利用,完成了几个“8小时”都完不成的任务,那么工作时间“缩点水”又何妨?只要能为老百姓办实事,管他工作几个小时,况且提早下班还能节能环保。
笔者认为,与其待在办公室里熬时间,却明日复明日般的“万事蹉跎”,还不如执行如此开明的制度,毕竟员工上班不仅要看工作时间的长短,更重要的是看工作效率的高低。
不过,也不排除有人滥竽充数,在已经缩了水的工作时间里照样消极怠工,这就需要当地政府建立起配套的绩效考核与监控体系,让职工的年度测评考核、晋升考核都与效率挂钩,尽量避免因管理不善而出现的懒政、怠政问题。
当然,政府部门是否真的服务了大众,百姓最有发言权,所以,在监督和处理“懒政”的工作人员时,百姓也不能缺席。 (李国惠)
【服务型政府应以民为本】
“当地人都已习惯了这个工作时间”,这样的理由给人一种别样的味道。当地政府的工作时间,可以不遵守国家法定的8小时工作制度,而老百姓许多事情,都离不开政府部门的工作,由此说来,这相当于一种变相的霸王条款,潜台词是你不习惯也得习惯。
政府部门每日的工作量是多少,他们每天到底都做些什么,而又有多少人在做这些事情?说实话,这样的政务公开确实还没有。是不是像网友调侃的那样,“政府人多事少,一平均早干完早下班”。
如果仅是局限于政府部门内部的工作,确实是“只要把手头的事做完就行”,但是,政府另一项“外务”,换言之就是窗口工作,是需要等着老百姓来办事的。倘若当地政府部门自己给自己缩短了工作时间,是不是就会变相地挤占、拖延老百姓的有效办事时间?
如果所谓的效率,是以各个审批环节、流程、行政审查时间的合理规划来换取的,那么,这样的效率值得赞赏。但是,倘若事情并非如此,而仅以效率作为缩短时间的借口,那么,这是一种行政不作为的“懒政”措施。足额的工作时间也是服务质量的重要横量标准丧失服务性的效率,是不负责任的效率,真正的行政效率应以服务质量为保证。
此前,有消息说中国已有两千多个政府部门通过了ISO9000质量管理体系认证,这表明中国在不断完善服务型政府建设。事实上,对于政府部门最直接最实在的评价,应来自于政府部门所要服务的百姓。满意度、认可度如何,效率、服务性怎样,规章制度的执行程度等等,都可以在亲身体验过的百姓那里略知一二。
政府虽不同于企业,但是“顾客是上帝”却是通行的,服务性应是其立身之本。对待企业,消费者可以用脚投票;而对待政府,若出现“门难进、脸难看、事难办”等问题,作为纳税人是否更可以理直气壮地要求公务人员为百姓服务?(王海越)