|
||||
大港区经贸委作为区政府管理服务企业的综合职能部门,始终以科学发展观为统领,坚持“发展抓创新、常规抓突破、推进抓亮点、工作抓量化、保障抓作风”,全面落实中央、市、区委各项决策部署和政策措施,面对金融危机带来的影响,全力以赴“保增长、渡难关、上水平”,抓服务、优环境,抓创新、促发展,抓改革、激活力,抓投入、带调整,抓安全、保稳定,通过创新思路、培育支柱、上项目、抓投入,启动内力,借助外力,激发活力,在金融危机影响下有力促进经贸经济稳步健康发展。
截至9月底,全区经贸系统实现增加值32.15亿元,同比增长28.5;实现上缴税金6.2亿元,同比增长28.7%。完成固定资产8.2亿元,同比增长28.5%。
城市集体经济
逆境中稳步发展
受金融危机影响,城市集体经济发展速度跌入几年来的最低谷。面对城市集体经济的困难状况,在区委、区政府的领导下,经贸委迅速做出反应,首先,进一步调整扶持政策,加大财政资金和税收政策支持力度,两年来,先后为企业协调技改贴息、困难企业补助等各类扶持资金和税收返还2300多万元。其次,加大固定资产和技术改造投入,在贷款难度加大的情况下,两年来,累计完成固定资产投资10.2亿元;支持企业开展技术创新,扶持有条件的企业建立研发中心,两年来,为企业技术改造和研发中心建设,争取贴息100万元以上;帮助企业引进和培养专业技术人才,不断提高企业整体技术含量。在区主管部门的支持下,天津精华公司积极引进先进设备,加大研发力度,先后开发出新产品10余项,该企业新开发产品的利润占公司的60%以上。油田炼达工程公司、维罗电缆有限公司等12家企业先后获得市科委高新技术企业证书和科技进步奖。目前城市集体经济已有87家企业取得了各类专项认证。三是积极帮助企业闯市场,大力拓宽新的发展空间,油建公司、油田运输公司等企业社会业务量已占到80%以上。四是大力开发循环经济项目,大港发电厂海德润滋集团把电厂粉煤灰、循环海水等变废为宝,开发旅游设施、矿渣水泥、纯净水等产品,实现了高速发展。五是积极配合驻区大企业对辅业进行剥离分流,目前已完成23家剥离分流任务,共分流资产18.6亿元,人员2.3万人,进一步壮大了城市集体经济总体实力。六是抓部门三产,培育城市集体经济新的增长点,通过扶持和调整,房地产开发和建筑业高速增长,已成为城市集体经济的重要支撑力量。1-9月份,实现增加值2.36亿元,同比增长378%;上缴税金1.07亿元,同比增长97%。七是抓改革,进一步激活企业发展的动力和活力,目前全区城市集体企业改制率已达到100%,机制更加灵活,管理更加规范,城市集体经济将释放更大的发展潜能与生机。
办实事
解难题
转作风
提效能
经贸委把为企业办实事、为群众解难题,作为助力经贸经济实现新跨越,促进企业发展的永恒主题,强化措施,转变工作作风,创新服务招法,大力开展“深入基层办实事、深入企业解难题、深入群众送温暖”活动,推动了企业发展,受到企业高度赞扬。
深入调查研究,方案措施到位。今年以来,经贸委认真组织开展“四上门”活动,即了解情况上门、听取意见上门、宣传法规上门、落实政策上门。委领导分组带领各相关科室采取走访、座谈讨论和现场办公等多种形式深入企业开展调研服务,实地倾听企业呼声和愿望,真正了解群众所急、所需、所盼,把解决广大企业职工最关心、最直接、最现实的利益问题作为出发点和落脚点。对基层和群众反映强烈的问题拉出单子、列出项目,组织力量研究破解办法,想方设法予以解决,为走进企业破解难题活动的有序开展奠定了基础。
建立长效机制,制度建设到位。为强化责任意识,确保为企业办实事,解难题取得实际效果,经贸委努力健全规章制度,建立工作机制,完善了联席会制度、专题汇报会制度、企业问题反映机制、领导挂点联系企业制度、解决企业问题的督办制度、企业诉求制度等,委领导分别确定了重点包干联系企业,形成了较为完善的制度体系。
强化督查落实,问题解决到位。为使企业破解难题、办实事取得实效,经贸委主要领导定期组织汇报会,听取为企业办实事,解决难题情况和实际工作中遇到的难题,对解决情况进行一一跟踪督查,对重大疑难问题,开展专项研究,制定具体办法。截至目前,已完成了30多家企业企业贷款、市场开拓、项目办理、税收、项目招标,市场开发等20余件难题为企业提供了有利的融资渠道,缓解了企业资金困难的局面。
优化服务环境,服务水平到位。加大作风转变力度,进一步理顺、完善审批职能,将电力资源科进驻行政服务中心,将委所有审批项目集中窗口办理,采取“一个口子对外”与“相关科室配合”的方式,严格执行“一个窗口受理,一个窗口办结”制,确保按时办结完毕;对重大工业项目和招商引资项目,进行特事特办、急事快办,杜绝“梗阻”现象;积极推行”建设项目建设回访制度“,切实深入基层、深入实地去了解项目推进情况,认真听取建设业主的意见,想方设法帮助业主解决难题;坚持继续推行首问负责、一次性告知、限时办结、尽心尽力为企业提供全方位服务。 经贸委作为民营经济的主管部门始终坚持“咬定发展不放松,与时俱进育佳境”的政策,特别是面对金融危机的影响,经贸委不断加大对民营企业发展的扶持力度,培育优化民营经济的发展环境,加快产业结构调整步伐,大力发展科技型民营企业,有效促进了民营经济的快速健康发展。截至9月底,民营企业达12322家,其中私营企业3336家,集体企业1331家,个体工商户7565家。全区民营经济注册资金达到208.55亿元,其中私营企业注册资金99亿元,集体企业注册资金106.5亿元,个体工商户注册资金3.05亿元。
全力优化环境,形成亲商、爱商的良好氛围。近年来,经贸委坚持把优化政策环境作为促进民营经济发展的根本,成立民营企业投诉受理中心,设立举报电话和电子信箱,认真落实减负政策,维护企业权益。近年来,区经贸委先后帮助企业协调减负1500余万元;建立委领导干部包点联系企业制度,坚持现场办公,对“包联”中出现的生产经营问题及时给予解决,在学习实践科学发展观活动中,为企业协调解决企业生产经营中遇到的土地、纳税、交通运输等方面问题85项,解决了企业发展后顾之忧。
坚持把优化人文环境,作为提升民营经济发展促进剂,努力搭建融资、培训、技术、市场、信息等服务搭平台。
截至9月底,已发展担保公司5家,1-9月累计为企业贷款8540万元。引导企业树立自身文化形象,促进了整体素质的提高。1-9月,先后举办6期脱产培训班,累计培训1685人次。
建立完善企业引资项目储备库,积极开展各种招商活动,利用市商委商业网、经贸网,定期发布经济信息,搜集技术成果和经营项目,促进了企业对外交流与合作,先后帮助20家企业取得近40项认证产品。 私营经济跃马扬鞭快发展 工业经济
跨越发展的强力“引擎” 经贸委在“保增长,渡难关,上水平”活动中,抢抓发展机遇,增强调控措施,突出项目建设,强化服务职能,转变增长方式,全区工业经济继续保持较快增长态势。 1-9月份,区属工业完成总产值219.3亿元,同比增长28.6%;完成增加值43.6亿元,同比增长27.8%;上缴税金14.2亿元,同比增长26.9%。完成固定投入37.3亿元,同比增加37%。
狠抓支柱产业扶持和培大育强。通过政策扶持、加大科技创新投入、实施信息化带动及结构调整,化工、金属制品、电子电器、汽车配件、自行车等支柱产业竞争力不断增强,截至9月底,全区工业规模企业达到330家,1-9月实现总产值186.4亿元,同比增长30%;增加值37.6亿元,同比增长29.3%。坚持把推进项目建设作为拉动经济增长的内在动力,积极引导全区各种经济类型投资主体,进一步加大招商引资和固定资产投入力度。截至9月底,全区工业系统完成固定资产和技改投资37.3亿元,同比增加37%。天津嘉泰伟业化工有限公司聚苯乙烯12万吨/年项目、天津奥瑞特节能环保技术有限公司地源热泵项目等一大批项目建设,成为大港区工业经济新的增长点。
民营工业快速发展,成为带动区属工业经济增长的主力。1-9月份,民营企业和民间资本投入工业领域资金29.7亿元,为区属工业经济发展提供有力的支撑。加快培育高新技术产业,依托现有基础,集中资金大力推进优势企业研发中心建设,形成一批科技型企业;截至9月底,92%的规模工业企业均建立了企业技术中心,其中17个升级为市级研发中心,24家高科技企业实现销售收入42.2亿元,同比增长32.4%,增加值10.5亿元,同比增长31.8%。
实施名牌战略,进一步提高了大港区优质特色产品的竞争力和可持续发展能力。科林自行车获得国家驰名品牌,兴时化工等企业荣获天津著名商标称号。
近年来,大港区商贸流通业呈现消费市场繁荣活跃、消费水平不断提升、消费结构快速调整、流通现代化加速推进、商贸经济地位持续上升的良好发展态势。截至9月底,全区社会消费品零售总额完成53.5亿元,同比增长28.1%,
狠抓内引外联,商业经营档次得到明显提升。经贸委始终坚持“有所为,有所不为”的原则,变领导为协调,变管理为服务,进一步转变政府职能,坚定不移地实施对外开放战略,积极开展厂商联合、商商联合,采取联营、代理、供销、连锁等现代营销方式,先后与区外812个厂商建立了长期业务关系,国美、物美、大中、苏宁等一批知名企业,国内外2500多个知名品牌落户大港,为商贸经济的快速发展奠定了坚实的基础。加快企业改制,促进企业持续、健康、良性发展。面对多数商贸企业经营理念、经营方式、经营项目等不适应当前形势要求的情况,在区委、区政府的领导下,经贸委不失时宜地对商业企业进行改制,先后对大港商厦、迎宾超市等15家商业企业进行了整体出售、股份制改组改制。改制后,原大港商厦、迎宾超市、滨城商贸等企业如今已发展成为大港区知名企业,企业效益以年均26%的速度递增。
大力实施城乡“三进”工程,商业购物环境得到明显改善。近年来,经贸委认真实施“商业进社区”、农村“三进”工程和“农贸市场升级改造”工作,累计投入1.8亿元对61个生活小区,3.5万平方米商业设施进行了升级改造,建设商业社区中心8个,新增便民商业设施54个,特别是在金融危机影响下,今年投入2500余万元完成物回中心、“放心早点”主食厨房永明路、油田二矿区三个市场、中文、康宾两个屠宰厂及胜利街商业中心升级改造。
顺应市场规律,转变经营理念。经贸委积极引导各商业企业努力树立“人无我有、人有我优、人优我专”的经营理念。迎宾、一商友谊大港店、滨城商贸公司等重点企业,依靠良好的商誉,把商品的经营向“名、优、特”的方向调整,提升品牌经营,提高服务质量。胜利、华润超市小型企业也充分发挥“小而活”的优势,顺应时势,把握商机,以“专而精、求快求变”的经营方式,注重营销手段的改进和服务水平的提高,以此进一步推动企业效益的提高。大力实施“家电下乡”工程,不仅扩大了销售,并且进一步开拓了农村市场,截至目前已销售彩电、冰箱等家电300与万元。
全力构建粮食安全体系,确保粮食市场基本稳定。经贸委严格落实国家政策,积极实施“订单粮食”,实行储备粮轮换按市场化规则公开拍卖或竞标,落实应急成品粮及应急粮食加工、供应网点,加强储备粮管理,确保了1850吨地储粮和2.3万吨国储代储粮的安全储存,全部达到国家“四无”存储标准。同时,加快推进粮食储存设施建设,积极争取各方支持,累计投入1000多万元,建设储量7000吨的2座现代标准仓房,大大改善了大港区地储粮存储条件,降低了储存风险和成本,大港区新型粮食购销体制和运行机制进一步完善。
规范市场秩序,维护企业利益。区经贸委充分发挥联合执法队的作用,加大生猪定点屠宰市场、商品市场秩序的整顿力度,对全区3家定点屠宰厂、203个大肉摊点、15家大型农贸市场及958家酒类经营户进行了定期定点控制,规范了市场秩序,维护了消费者和企业的合法权益。