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天津市统计局近日发布的统计报告显示,目前天津市人口年龄结构已属于典型的老年型人口社会,全市60岁及以上人口总量为164.63万人,占常住人口总量的14%;65岁及以上的人口为111.58万人,占常住人口总量的9.49%。记者近日深入调查发现,本市养老床位供应严重不足,一床难求,银发经济亟待合理开发。
两月预约超千人
位于本市南开区咸阳路的天津市第二老年公寓属于国办养老福利机构,市民政局老年病医院也同时设在这里。记者在采访中发现,第二老年公寓的500个床位早已住满,预约登记今年已终止,需要到明年才能预约。第二老年公寓业务科的张科长告诉记者,今年5至7月份,曾开放登记入院预约,两个月的时间就有1000人登记,因人数太多,只好停了今年的预约登记工作,即便如此,现在平均每天通过打电话或上门方式进行咨询的还有二十多人。第二老年公寓正在盖一座新楼,完工后也仅能增加350个床位,仍不够用。住院费用方面,记者了解到,按老人的身体情况,现在分为四个护理等级,分别为自理、介助、半护与全护。以自理为例,床位22元一天,护理费用5元一天,加上每月300元的伙食费,共需1110元。其他护理等级床位费用都是相同的,只是护理费用有所不同。
据了解,不仅第二老年公寓床位紧张,位于天塔附近的第一老年公寓也同样紧张,这里一共拥有床位350张,不少老人因此被介绍到其他养老院,多数养老院都出现了一床难求的问题。
民办养老机构硬件不足
国家统计局天津调查总队的调查报告显示,到2008年底,本市各种养老机构共293所,养老床位22703张,相对于全市164万多名老人,每千名老人拥有养老床位仅有大约14.5张,远远低于上海和北京的水平。全市164万左右老人,即使按十分之一计算,也需要16万张左右养老床位,全市养老床位的缺口很大。
据了解,目前设施完备、护理条件好的国办养老院全市仅有12所,养老床位一床难求。但是,与国办养老院形成反差的是,目前本市部分民办养老机构因存在硬件设施不完善、护理人员技术不过硬等问题,民办养老院平均仅有70%的入住率。本市养老院现状无法满足越来越多的老年人口的社会需求。随着老年人年龄增长,患病率上升,自理能力下降,将更多地需要日常护理、生活照料和社会服务。老年人口增多,对养老服务需求日益迫切,使天津市老龄化问题日益凸显。
发展社区养老正当时
对此,南开大学社会学系秘舒博士表示,从南大社会学系与天津市老年基金会最近联合对本市老年人生活状况所做的调查中可以发现,与家庭子女照料相比,社区和社会其他组织的照料只是一个补充,是老人在缺少子女照料的情况下的替代选择。在个人、子女和社区三者之间,老人单独居住、自我照料仍是当前本市社会中的主导养老模式。
不过,社区养老作为健全本市养老保障体系的重要支撑,正在发挥越来越大的作用。虽然包括养老院在内的社区养老机构服务的老年人群还相对狭窄,但服务水平和效果相对较好,受到了接受过助老服务的本市老年人的普遍肯定,发展社区养老正当其时。就现状而言,社会各界也应加大关注度,提高本市养老机构的发展速度。(刘晓亮)