为了保证东港口岸出入境秩序，积极营造安全畅通高效的口岸通关环境，东港边检站执勤二队采取“五级管控层层联动”监管模式，取得了较好的管控效果。

　　一是提高船方自管能力。东港边检站执勤二队紧密结合工作中的实际情况，首先从船方抓起，积极与船方联系协商，提高船方的自管意识，提升船方的自管能力。督促船方及时进行船体检查，严格进行船上值班，做好值班记录，并且不定时抽查值班记录；为船方发放警民联系卡，及时与船方联系，接受船方的报警并及时出警，解决船方在自我管控中发现的问题。此举从交通工具的源头上遏制了偷渡活动。

　　二是实施梯口协勤制度。由于执勤二队警力有限，辖区内的出入境船舶量较大，为了实施好梯口监护，东港边检执勤二队邀请相关公司的优秀员工，经过资格审查选拔协勤管理员。由资深边防检查员为其授课，从边防检查概述、口岸基本情况、护照等证件基本知识、登轮人员管理、登陆人员管理、执勤中常见问题的处置、法律知识、执勤常用英语等八个方面进行深入讲解，切实提高了协勤管理员的工作水平。为协勤管理员制作、发放统一标志，授予其必要的边防检查权，接受协勤管理员的报警并及时出警。此举创新性的解决了警力资源不足的现状，收到了较好的效果。

　　三是严密实施卡口管理。为了提高口岸限定区域的管控力度，东港边检执勤二队从卡口这一关入手，严密实施卡口管理。对辖区内的滚装码头有限公司和五洲国际集装箱码头有限公司的卡口工作人员进行培训，提高其工作责任心，提升其工作能力。对出入卡口的交通工具进行严格检查，对出入卡口的陌生人员进行身份核对并登记，并将发现问题的交通工具和人员交由东港边检站执勤二队处理，使卡口成为国门的又一道屏障。

　　四是利用闭路电视系统进行监控。为提高监护效率，并且对出入境船舶的活动进行记录，东港边检站执勤二队高效利用闭路电视系统，对辖区内的全部泊位进行24小时的全程监控，同时利用监控系统观察船方自管和梯口协勤管理员的工作情况，并且利用先进的设备对监控录像进行刻录保存，使得监控活动有据可查。同时与巡查民警紧密配合，对监控中发现的问题及时通知巡查民警迅速出警，保证及时解决有关问题。

　　五是严密实施巡查监护。严格落实船舶监护责任，对辖区内的船舶实施巡查监护。对外籍船舶3小时内至少进行一次巡查，对重点船舶2小时内至少进行一次巡查。同时对巡查监护的情况做好记录，并录入边防检查信息管理系统，使得巡查情况与船舶在港动态挂钩。

　　经过东港边检站执勤二队的摸索与实践，“五级管控层层联动”的工作模式正在逐渐的成熟，由于充分利用了相关单位的联动，发挥了联动的优势，解放了大量警力，提高了边检的工作效率，收到了良好的工作效果。同时执勤二队一直重视创新工作的实施，不断地尝试新思路，完善工作流程，健全防范机制，为天津边检总站海港勤务模式改革积极贡献自己的一份力量。(韩强)