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虽然已进入冬季,本市南翠屏公园依然满目绿色、游客不断
天津市出台雨雪冰冻灾害应急预案
预防灾害四级预警
《天津市雨雪冰冻灾害应急预案》近日正式出台,按照该预案,本市将分四级对雨雪冰冻灾害做出预警。
该预案适用于本市行政区域内雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等。市人民政府设立市抗击雨雪冰冻灾害指挥部,负责组织指挥全市雨雪冰冻灾害的应对工作。预案规定,每年11月1日至次年3月30日为本市雨雪冰冻灾害防御关键期。防御期内,按雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,预警级别划分为Ⅰ级特大雨雪冰冻灾害、Ⅱ级重大雨雪冰冻灾害、Ⅲ级较大雨雪冰冻灾害和Ⅳ级一般雨雪冰冻灾害。一旦灾害发生,本市将遵循“属地为主、分级负责、条块结合、各司其职”的原则,启动相应的应急响应程序。
本市确定雨雪冰冻灾害天气四级预警划分标准
及时公布灾情分级积极响应
重点做好电水气热等设施维护和抢修
新出台的《天津市雨雪冰冻灾害应急预案》,按照雨雪冰冻灾害天气的危害程度、紧急程度和发展态势,把预警级别划分为Ⅰ级特大雨雪冰冻灾害、Ⅱ级重大雨雪冰冻灾害、Ⅲ级较大雨雪冰冻灾害和Ⅳ级一般雨雪冰冻灾害,并制定出相应的分期响应程序。
据了解,Ⅰ级预警指的是全市日平均气温持续在零下5摄氏度以下,积雪深度超过30厘米,未来5天低温雨雪天气仍将继续;交通运输被迫中断,48小时不能恢复运力;造成电力设施大范围破坏,全市电网减供负荷达30%以上;造成市内大范围供热、供水、供气中断等。Ⅱ级预警指的是全市日平均气温持续在零下5摄氏度以下,积雪深度超过20厘米,未来5天低温雨雪天气仍将继续;交通运输被迫中断,24小时不能恢复运力;造成电力设施大范围破坏,全市电网减供负荷达20%以上;造成市内较大范围供热、供水、供气中断等。Ⅲ级预警指全市日平均气温持续在零摄氏度以下,积雪深度超过10厘米,未来5天低温雨雪天气仍将继续;交通运输被迫中断,12小时不能恢复运力;造成电力设施大范围破坏,对全市电网安全运行构成较大威胁;造成市内供热、供水、供气中断等。Ⅳ级预警指全市日平均气温持续在零摄氏度以下,积雪深度超过5厘米,未来5天低温雨雪天气仍将继续;交通运输受阻或被迫中断,对居民出行产生较大影响;造成电力设施受损,引发或可能引发停电事故;造成市内供热、供水、供气中断等。(记者刘超实习生李海燕)
本市明确救灾工作奖惩措施
救灾工作不利依法追究责任
为保证各部门在救灾过程中权责分明、措施到位,《天津市雨雪冰冻灾害应急预案》还特别制定了奖惩措施,一旦救灾不利造成损失,有关部门要根据情节轻重,按相关规定给予直接责任人员和主管人员行政处分,构成犯罪的应依法追究刑事责任。
据了解,在责任追究方面重点包括三个面内容,一是不按规定报告灾情或虚报、瞒报、谎报灾情,造成严重后果的;二是拒不履行本预案规定的应急处置职责,拒不配合或阻碍、干涉灾情收集和救助工作,造成严重后果的;三是在应急处置中,指挥严重失误,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的。在奖励方面,对市和区、县人民政府对有效监测预警、预防和在应对、组织指挥、抢险救灾工作中作出突出贡献的单位和个人,按照有关规定给予表彰和奖励。除此之外,对因参与低温雨雪冰冻灾害抢险救援工作致病、致残、死亡的人员,将按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
开辟公园绿地市民广场作为紧急避难所
打造28处城市“诺亚方舟”
分布于18个区县可容纳400余万市民
本市目前已经开辟出28个公园绿地和市民广场作为紧急避难场所,在紧急状态下,这些场所最多可容纳400余万市民临时避险,成为市民避难的“诺亚方舟”。其中在今年新一轮市容环境综合整治中提升改造的8大公园中,有6座可以作为市民的紧急避难场所。
据了解,本市的28处紧急避难场所分布于全市18个区县,根据《天津市应急避难场所规划(2008-2020年)》要求,这些紧急避难场所的公园绿地,均具备地势平缓,周围建筑稀少、低矮,地下没有地铁等设施,视野开阔、有水源和空旷的场地等特点。不仅可以为群众提供临时生活住所,也可作为救灾物资的集散地、救灾人员的驻扎地、临时医院的所在地。这些紧急避难场所并将具备独立供电设备,预留的应急棚宿区,应急饮水台,直升机停机坪,语音、数据、图像三网合一的通讯系统以及应急简易厕所、应急物资储备室等基础设施。
据悉,今年以来本市提升改造的公园中,水上公园、南翠屏公园、第二工人文化宫、河东公园具备应急避难场所建设条件;中山公园和人民公园是天津历史名园,均属于文物保护单位,属于中小型应急避难场所;睦南公园和金钢公园均属于小游园,园内场地狭小,不宜作为固定应急避难场所,但可供市民紧急避难使用。(记者刘超实习生李海燕)