监管网络视频国外有何举措

　　提供搜索链接

　　构成共同侵权

　　部分BT网站经营者认为，BT网站属于开放式的传输协议，犹如信息高速公路。在高速公路上运送“非法物资”，公路的建设者不需要承担法律责任。乔新生认为，这是一个非常蹩脚的比喻。因为传输协议本身属于信息契约的组成部分，任何使用传输协议的公民或者组织，都不得违背契约精神。《保护条例》明确规定，任何组织或者个人不得故意避开或者破坏技术措施，不得故意制造、进口或者向公众提供主要用于避开或者破坏技术措施的装置或者部件，不得故意为他人避开或者破坏技术设施提供技术服务。一些BT网站向服务对象提供主要用于避开或者破坏技术措施的装置或者部件，严重违反了《保护条例》的规定。

　　一些BT网站经营者认为，自己只是为服务对象提供搜索或者链接服务，所以，不承担侵权责任。对此，乔新生表示，《保护条例》规定，网络服务提供者明知或者应知所链接的作品、表演、录音录像制品侵权的，应当承担共同侵权责任。

　　还有个别BT网站经营者认为，自己只是扮演一个信息存储“仓库”的角色，服务对象通过互联网站向公众提供作品，侵犯他人的权利，BT网站经营者不需要承担法律责任。乔新生表示，《保护条例》规定，除非不知道也没有合理的理由应当知道服务对象提供的作品构成侵权，否则，互联网络服务提供者必须承担赔偿责任。

　　严格法律保护网络版权

　　【美国】美国第一大视频网站YouTube和环球唱片、华纳音乐、哥伦比亚广播公司等已达成内容授权及保护协议。美国有相当严格的法律保护网络版权。《1998年数字千年版权法》规定：未经允许在网上下载音乐、电影、游戏、软件等为非法；如粘贴或下载受保护的资料，都要付费。

　　【日本】日本的电视台等相关产业正加紧制定对策，以应对外国视频网站对其电视剧、动画等的非法播放。NHK推出了收费网络电视服务“NHK ON DEMAND”，若NHK提出要求，网站将删除相关视频。日本经济产业省相关团体“Content海外流通促进机构(CODA)”正积极采取对策，遏制海外市场对日本的电影、音乐、动画等的盗版行为。

　　严密监控清理淫秽色情

　　【德国】在西方国家当中，德国对网络色情内容的管理是非常严格的。德国最高刑事法庭宣布，在互联网上散播儿童色情内容同交换类似内容的印刷品没有区别，都将面临最高达15年监禁的处罚。

　　【韩国】韩国政府从2002年起推动实施网络实名制。迄今，韩国已通过立法、监督、管理和教育等措施，对网络邮箱、论坛、博客乃至视频实行实名制。这也使韩国成为网络安全程度最高的国家之一。 2007年3月18日，“雅虎韩国”网站上出现了一段淫秽视频，引发韩国社会对加强网络视频管理的关注。韩国信息通信部在该部的情报通信伦理委员会内设立了一个24小时运行的“非法有害信息举报中心”，由各大门户网站向举报中心派出工作人员从事专门监控。

　　【新加坡】从互联网准入、渠道管理和法制建设三方面着手净化网络空间。其《广播法》明确规定，新加坡三大电信服务供应商负有屏蔽特定网站的义务。政府有权要求供应商删除网站中宣扬色情、暴力及种族仇视等内容的言论。若供应商不能履行义务，将会被罚款或被暂时吊销营业执照。