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中国网·滨海高新讯2009年,天津开发区审计局坚持深入贯彻落实科学发展观,始终把促进滨海新区经济社会又好又快发展作为核心理念,切实落实“保增长、渡难关、上水平”工作要求,不断加大审计创新力度,充分发挥审计的经济社会“免疫系统”功能。
(一)审计对开发建设的服务性功能进一步增强。2009年开发区审计局进一步正确处理审计监督与服务的关系,坚持监督与服务并重、寓服务于监督之中的原则,把审计监督过程打造成服务于经济社会健康运行的过程。为了切实服务于开发区经济平稳较快发展的目标,审计局根据南港工业区、开发区西区的开发建设形势,派出审计人员常驻南港工业区、西区,为两区开发建设提供延伸服务与跟踪监督,为资金安全使用提供了有力保障。同时,根据开发区政府投资建设项目多、资金量大的特点,将审计重点放在对重大建设资金的跟踪审计上,跟踪审计项目占到全年审计项目的50%,有力促进了规范建设项目管理,提高资金使用效益。
(二)审计对防范风险的建设性作用进一步增强。开发区审计局切实采取“防护与建设并举、加强建设性作用”的方针。在南港工业区开发建设情况调查中,通过对土地开发情况、资金运作情况及内部控制情况的分析,揭示了运行资金链及经营发展存在的潜在风险,提出了针对性的审计建议;在政府负债情况调查中,通过对政府债务的风险分析及合理调整负债结构的审计建议,对防范政府负债风险、加强政府负债管理起到重要的建设性作用。
(三)审计对宏观政策的服务性功能进一步增强。开发区审计局在2009年广泛开展专项审计调查,为开发区制定相关领域的宏观政策提供了重要参考。今年共开展12项审计调查项目,占全部审计项目的40%。特别是开发区政府负债情况、南港工业区开发建设情况、开发区医疗卫生系统情况、政府融资平台公司运作情况等调查项目,为开发区合理调整政府负债结构、推进南港工业区开发建设与规范化管理、加快医疗卫生体制改革、加强政府融资平台公司管理等方面提供了重要的政策参考依据。
2010年是滨海新区全面开展行政管理体制改革后的第一年,也是滨海新区、开发区经济社会面临新的发展形势的重要一年。开发区审计局将紧紧围绕开发区开发建设中心工作,科学安排2010年工作计划,进一步切实发挥审计的“免疫系统功能”作用。(审计局)