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据《中国经济时报》报道,刚刚过去的2009年,对于珠三角企业来说,情况实在不妙。年初,受国际金融危机影响,作为“来料加工世界工厂”的珠三角地区,最早受到了冲击,因为无法获得订单,大量企业破产倒闭,数以百万计的农民工失去工作。进入下半年,随着全球经济的快速复苏,纷至沓来的订单又让企业遭遇了“招工难”。从“民工慌”到“民工荒”,这一年,珠三角地区劳动力市场可谓是“冰火两重天”。
“冰火两重天”,无论是企业主还是农民工都难逃这样的感受。于企业主来说,当初骤遭国际金融危机的冲击,订单减少甚至无法获得订单,采取停产、减产以致关闭工厂、解雇员工的举措也许确属不得已,如今眼看着风向转变却门可罗雀;而于农民工来说,当初眼睁睁看着这个曾经投入热情、洒下汗水、寄托梦想的地方转眼间竟成伤心失望之乡,被无情地扫地出门,只有饱尝卷铺盖回家的凄凉,如今再也不做故地续梦之想。即便重新踏上这片土地,面对老东家的前倨后恭,也会生就一份小心外加一种忐忑。
更为重要的是,他们如今可以有所选择了,尽管这种选择的权利是那样没有定数和无奈。几位重回故地续梦的女孩的感受可为此注脚:“虽然几乎所有东莞企业都在大喊缺工人、招工难,但工资待遇并没有相应提高。几乎所有企业的底薪都是每月770元,而这正是2008年4月1日东莞开始执行的最低工资标准。”也就是说,“民工荒”并没有让东莞企业增加员工工资,尽管报道中没有提及医保、社保、养老保险和住房公积金等情况,实际情形也不难想见。以这种可怜的境遇对照“民工荒”叫嚷的喧嚣,真是让人哭笑不得。
“从表面上看,经济回暖、订单回升是此次招工难的导火索,但背后的根本原因,是廉价劳动力时代已经一去不复返。”广东省政府发展研究中心宏观处处长、研究员谭炳才认为,与劳动强度不成正比的低廉工资,对农民工越来越没有吸引力,这是导致“招工难”最直接的原因。可这似乎也只是书生之见,据一位外企高管说,在他不久前代表公司参加的有副市长出席的东莞外商会议上,大家提得最多的依然是土地纠纷与税务等问题,劳动力短缺问题还没有引起政府层面的警惕,也没有摆放到应有的高度。只是不知道这位外企高管眼中的劳动力短缺问题需要政府重视的是什么,也不知道他的企业给员工的底薪是不是仍在执行最低工资标准。
由此可鉴,“民工荒”的话题已炒作有年,从它诞生的那天起,就有专家热议农民工用脚投票主张权利,进而实现了权利意识从自发到自觉的转变,可是一场蔓延全球的金融危机,给持此论者兜头一盆凉水,因为他们分明看到的是“民工荒”骤然成了“民工慌”,从而领教到这种权利意识觉醒的脆弱。如今,三十年实在太长,仅仅不到一年的时间,最先爆发“民工慌”的地方又出现了“民工荒”,这个轮回因太过短暂以致如过山车一般,即便专家恐怕也反应不及,一时难做定论了。不过,也不是没有乐观的解读,就有专家曰:此乃经济从不景气到逐渐景气,也即经济回暖的重要标志!
从内心的期许来说,没有人愿意跟持这样论断的专家打赌抬杠,谁不乐见经济回暖呢?不过,必须引起我们重视的是,如果没有来自政府以致全社会的鼎力支撑,没有一套从制度到立法也许压根儿就是执法力度的强化作为呼应,那么农民工的自身权益就得不到更多的保障。仅靠农民工用脚投票,既不能从根本上杜绝从“民工慌”到“民工荒”的恶性循环,也可能由此带来更多的社会风险。在这个问题上,我们谁也不能也不该置身事外。 (宋学敏)