解读20项民心工程·医疗篇

　　-基本药物基层零差率销售，4月起覆盖各区县，药价在去年基础上再降15%

　　-儿童先天疾病免费筛查，孕龄妇女免费检测补服叶酸，建立不少于1000万元的儿童大病救助基金

　　-改扩建和迁址新建4家大型医院

　　今年，天津市委、市政府再次将“提高医疗卫生服务水平”作为20项民心工程重要内容，进一步降低群众医药费用、促进妇儿健康、提升医疗服务水平，缓解看病难看病贵，提高百姓健康保障水平。

　　【关键指标】

　　今年，基层医疗机构实施基本药物零差率销售将扩展到涉农区县。为全市儿童免费筛查先天疾病，为全市孕龄妇女免费检测和补服叶酸，建立不少于1000万元的儿童大病救助基金，对贫困家庭大病儿童及时有效救助。提高公共卫生医疗设施水平，完成人民医院二期扩建工程，开工建设市胸科医院、环湖医院、天津医院。

　　【亮点提示】

　　亮点一：400余万农村居民将享受基层零差率购药。今年4月起，本市基本药物基层零差率销售将由市内六区和塘沽、汉沽、大港的非涉农地区扩大至所有涉农区县和地区，使广大农民受益，药价将在去年集中采购降低10.28%的基础上再降15%。

　　亮点二：妇女儿童广泛受益。 今年是本市全面实施“妇女儿童健康行动计划”的第二年，将继续免费为全市儿童进行甲低、苯丙酮尿症、听力障碍、白内障、髋关节发育异常等先天疾病筛查，免费为武清、宝坻、静海、宁河、蓟县儿童进行先心病筛查，其他区县儿童先心病筛查收取半费。同时建立儿童大病救助基金，资助符合条件患儿治疗。凡本市户籍、父母残疾或低保家庭先心病患儿，可在市儿童医院、市胸科医院和泰达国际心血管病医院三家定点医院免费手术；凡本市户籍甲低患儿和苯丙酮尿症患儿，可获政府给予的6年特殊治疗救助金；凡本市户籍听力障碍患儿，可一次性报销3000元配戴助听器费用。今年，本市将继续为孕龄妇女免费检测、补复叶酸，全市女性在民政部门婚姻登记时可免费检测，经检测叶酸水平低的农村女性可免费补服。

　　亮点三：优势医疗资源进一步做大做强。市人民医院二期扩建工程将于今年底前竣工，建筑面积35776平方米，医院床位数将由1200张增至1600张。市胸科医院将迁址柳林，新医院建筑面积9.6万平方米，床位840张，现已全面动工，总规模将扩大3倍。市环湖医院也将迁址柳林，新医院将于11月启建，规模将比现在扩大5倍。天津医院改扩建工程将于今年一季度动工，建筑规模16万平方米，设计床位1400张，医院将成为亚洲一流骨科及外伤专科医院。

　　【路径保障】市卫生局局长程津新介绍，今年市卫生部门将坚持“政府强化责任、机构优化服务、百姓得到实惠”的思路，精心组织，督促落实，保障圆满完成各项任务目标。

　　一是根据国家基本药物目录，制定本市基本药物目录。目前,本市已对原目录中190余个品种进行了调整，目录药品达500余种，并将使基本药物全部纳入医保报销范围，且明显高于非基本药物报销比例，新目录于近期出台。同时，制定相关措施和考核办法，加强督导，保障实行“零差率”的基层医院补贴资金及时到位，保障全市基层医院全部配备基本药物并实行“零差率”销售，充分满足百姓需求。二是全面落实《天津市妇女儿童健康行动计划评估实施方案》，从组织保障、实施过程、项目绩效等方面对各项妇儿惠民项目的执行情况进行全面评估，促进各项目高效、高质完成。同时加强宣传，提高妇女儿童对项目的了解度和参与度。三是加强管理，通过政府贴息、单位土地置换和自筹资金等方式确保医院改扩建和新建工程资金的落实，严格规范工程招投标行为，要求各医院严把建筑质量关，确保工程如期、优质完成，使患者早日受益。

　　【百姓心声】“现在，社区医院的药比以前、比大医院便宜了许多，像老年人有个高血压、糖尿病的，平时到社区医院看病开药就行，不必总上大医院跑了，方便又便宜！”说起药品“零差率”，家住南开区体育中心街的秦佩兰大娘一脸的喜悦，激动地说：“听说今年本市药品‘零差率’销售要扩大到农村地区，而且建立儿童大病救助基金帮助困难患儿完成治疗，还要改扩建几家大医院缓解人们看病难问题，这每件事儿都办到咱们老百姓的心坎里，暖人心窝儿！生活在这样的城市感觉真是幸福……” (　本报记者任勇)