全县325个村39.8万人喝上安全水，6000多名下岗职工再端新饭碗，40多万人加入城乡居民基本医疗保险，3700个家庭近万人享受到了特困补助，186户残疾人住进了新居……这是刚刚过去的2009年里静海县民生工程建设的成果。从就业体系的健全到城乡居民生活质量的改善，从低保补助的提高到生态绿化工程的推进，从各项基础设施的破土动工到教育卫生文化事业的全面发展，一件件让老百姓看得见、摸得着、得实惠的民心工程为这个寒冷的冬日增添了一道道温情的风景，更诠释着静海县民生为本、强县富民的内涵。

　　新年伊始，该县又全面启动了就业富民、社保利民、解困济民、助老康民等十项民心工程。据初步统计，仅1月份，该县有近50家单位深入基层开展了走访慰问活动，共送去慰问金、慰问品总价值144.6万元，走访慰问离退休老干部及老干部遗属1759人，老党员、困难党员350多人，困难职工630多户，困难群众760多户。

　　最近，静海镇的下岗女工张丽非常高兴，她没想到自己刚从县机械工业公司下岗就能很快重新上岗，她从心里感激政府帮扶就业的好政策，“是县总工会的再就业服务联社帮我找到了这份新工作，我现在被安排在昊远物业管理服务公司从事后勤工作，我一定会珍惜这个岗位，好好干。”据了解，2009年，像张丽这样得到县总工会困难职工帮扶中心帮扶的困难职工达到了1000多人次,累计提供就业岗位3800多个。

　　改善民生，就是要让老百姓受益更多，生活更好，幸福感更强。静海县委、县政府坚持把解决民生问题作为一切工作的出发点和落脚点，一手抓发展，一手抓民生。经过深入的调查研究和广泛听取群众及各方面意见，《关于抓好改善民计民生十件实事的实施意见》、《关于改善农村人民生活十项工作的决定》、《关于安排好冬季人民生活有关工作的通知》等多项关乎民计民生的政策措施和意见相继出台，民生问题得到了广泛的关注。一时间，在全县各级领导干部中，讲得最多的话题是民生，做得最多的事情也是民生。

　　静海县委、县政府做出统一部署，采取多种形式为老百姓办好事实事。县政府专门发出通知,进一步明确民心工程分项责任制，每项工作确定一位县政府分管领导牵头负责分管单位民生工程的协调和监督工作，强化“一把手”负责制和责任追究制。各单位进一步强化责任，加强督查，严格考核，认真查摆问题，分析原因，制定措施，扎实推进。县财政局积极筹措资金，尽快拨付，确保民心工程项目建设的资金需要。县内新闻媒体积极跟进，及时报道各项民心工程实施进度，努力营造良好的舆论氛围。据统计，2009年静海县用于改善民计民生的资金达到了3.8亿元。

　　就业和社会保障体系不断完善。2009年全县提供就业岗位6071个，安置下岗失业人员1610人，就业培训5493人，城乡居民养老保险参保2.3万人，基本医疗保险参保41.1万人，城乡低保、五保、特困达到了7250户14200人，年发放保障金达3150万元，为各类优抚对象发放优抚款1750万元。城乡居民生活质量明显改善。近三年用于路桥工程投资35.9亿元，新建、改建及大修二级以上公路27条，大修及新建乡村公路28条489公里，完成了210个电气化村和15个电气化镇建设，在全市率先实现了电气化县目标，解决了325个村、39.8万人的饮水安全问题。社会事业加速推进。九年义务教育完成率达到100%，高中阶段普及率93.5%，建成224个农家书屋，启动了高血压、糖尿病筛查等18项公共卫生服务项目，实施了县医院外科楼、大邱庄卫生院门诊楼等5项医院新改建工程，为乡镇卫生院购置诊疗设备116台件。生态环境建设得到加强。在全市率先启动了“四绿工程”，规划建设了100平方公里的林海农业循环示范区，13个大型污水处理设施，关掉近100家重污染企业，完成88个文明生态村创建任务。

　　听取民意 解民之忧

　　2009年12月6日，是大丰堆镇后明庄村安全饮水工程竣工的日子，这一天，全村300多村民实现了安全饮水的心愿，我们在村民脸上看到最多的是那一抹惬意的笑容。“真没想到，政府把自来水管道通到了俺家，让俺喝上了又甜又干净的放心水。”在后明村生活了70年，喝了大半辈子苦咸水的刘宝科老大爷，对于村里安全饮水工程的竣工，惊讶更多于欣喜。如今，静海县的384个村有325个村39.8万人都喝上了安全水。县水利局负责同志说：“这主要取决于群众的呼声和意愿，对于他们提出的心愿，我们会尽全力满足。”

　　群众呼声是群众需求和愿望的现实反映。俯下身去，才能找准基层存在的难题，问需于民，才能把准基层群众的脉搏。为此，静海县在民生工程建设过程中，悉心聚合民意，全面落实“亲民”要求，着力解决当前群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。通过党员干部“入户谈心”，开通公仆服务热线，领导干部认“穷亲”，开展调查问卷……广泛听取和收集社情民意。

　　县委主要领导亲自挂帅，各级部门负责人分工协作，大家把自己的办公室直接搬到项目一线，搬到群众中间，在全县推行“一线工作法”。县委书记孙文魁说，“抓工作就得具体，一具体就深入，一深入就提速，浮在上面既发现不了问题，也解决不了问题。”

　　关于在全县做好城乡基础设施建设、市容环境综合整治、食品药品安全治理、增加城乡居民收入、建立覆盖城乡的社会保障体系等在内的10件实事，与百姓生活密切相关的衣食住行、教育医疗、劳动就业等都被列入其中。

　　出“组合拳” 干实干好

　　“民生工程是政府对人民群众的庄严承诺，关系到人民群众的根本利益，必须要不折不扣地完成，明年的民生工作将继续抓重点、保关键，力争财政投入进一步增加，覆盖范围进一步扩大，保障标准进一步提高，确保让人民群众从改革发展中得到更多的实惠。”在该县民生建设工作会议上，一套各部门协调配合、多管齐下，力推民生工程大干快干的“组合拳”纷纷出台。作为对过去惠民工程的深化、拓展和延伸，一场如火如荼的新十大民生战役再次在全县打响。据了解，就业富民工程的组合由劳动和社会保障部门牵头组织建立健全用工单位劳动力需求信息、劳动者求职信息和职业技能培训“三位一体”的就业服务机制，并在全县大力倡导“自主创业、艰苦创业”的社会风尚，最大限度地发挥现有就业扶持政策促进就业的作用，确保明年新增就业7000人。社保利民工程的组合将大力推进社会保障体系建设，不断扩大养老、医疗、工伤、失业、生育“五险”的参保受益面，力争两年内城乡居民基本医疗保险参保率突破90%，城乡居民基本养老保险覆盖面有大幅度提高，基本实现人人享有社会保障的目标。在解困济民工作上，重点做好低保、特困和五保户优抚救助的扩面和残疾人救助工作，实现城乡困难人员应保尽保，构筑起惠及全县困难群体的社会保障网。同时，启动实施县光荣院综合改造，建成大型社会化养老中心，西双塘凤凰湖养生乐园；年内完成陈官屯镇、王口镇、梁头镇等7个服务中心的建设，大力培育养老产业，鼓励支持社会力量兴办老年服务设施。

　　在教育方面,高标准完成55所学校现代化达标建设任务；卫生方面，以完善公共卫生和医疗服务体系为重点，投资2.9亿元实施县医院外科综合楼新建、疾病预防控制中心、中医院迁建等6项工程；文化方面，年内完成18个乡镇文体中心建设任务。

　　为实施生态益民工程，静海县积极推进“四绿”工程，全面实施大邱庄及周边地区水污染治理和子牙地区拆旧污染治理，全面开展中小企业污染集中整治行动，确保污染治理覆盖率达到100%，排放达标率达到100%。在强农助民工作上，力争2-3年内发展农民专业合作社300个，基本覆盖全县每个乡镇，每个行政村。