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“其实,高校同样需要进行‘大部制’改革,压缩管理部门数量,减少管理成本,真正建立以学术为核心的内部管理体制。”武汉大学校长、中国工程院院士刘经南日前表示(4月16日《人民日报》)。
高校中流行着这样一种说法:“校级领导一走廊,处级干部一礼堂,科级干部一操场。”数据表明,重点大学校级领导一般有10~15名,处级干部一般在300人以上。而在北大,“管理机构”共有27个。
机构林立,带来的最大问题就是挤压有限的教育经费,而且还带来了效率低下等问题,这一背景下,提出高校“大部制”改革不无积极意义。但从高校自身禀性出发,仅推行“大部制”改革显然不够。与“效率化”的“大部制”改革相比,当前高校最需要的应该还是去“行政化”,即实现“学术化”。
世人皆知,“行政化”是中国高校的一个“世纪痼疾”。由于“行政化”的存在,教育家成了政治家,教授成了官员,高校成了官场。可以说,中国高校的诸多问题与高校的“行政化”不无关系。高校的痼疾,“学术化”的渴望显然不是“大部制”所能改革的。
窃以为,高校更应该推行“去部制”改革。正如刘经南所说:“大学作为学术性组织的性质,决定了学术权力才是大学的核心和内在逻辑。”“去部制”改革就是要逐步去除行政权力的影响,让校长成为教育家,让教授的价值真正在学术上体现。
公众印象中高校的最辉煌期,应该就是高校“行政化”最淡薄期,那时,中国出了很多教育家,出了很多大师。“去部制”改革,就是把不利于高校发挥学术影响力的机构去掉,让高校成为学术圣殿,让校长们安心教育,让教授安心育人,让学生们安心学习。