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王燕鸣
中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(简称《廉政准则》),是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规,贯彻实施《廉政准则》对于加强政法系统反腐倡廉建设,确保政法权力正确行使有着重要意义。
一、《廉政准则》是领导干部从政的行为规范。《廉政准则》从8个方面规定了52个不准,对领导干部在行使职权过程中,可能出现的违规行为以条款列明的方式作出禁止性的规定。规定的明确具体,且又外延宽泛,基本涵盖了领导干部工作生活的各个方面。对领导干部来讲52个不准就是52条禁令,是党员领导干部安心工作和踏实生活的底线,是自我保护远离贪腐的屏障。政法机关各级领导干部要带头学习《廉政准则》,深刻理解精神实质,准确把握基本内容;要带头执行《廉政准则》,依据《廉政准则》规范从政行为,要求下级做的上级必须首先做到,要求别人做的自己必须首先做到,以领导干部率先垂范、廉洁从政的示范作用,引导带领广大干警自觉践行党的宗旨,正确履行执法为民的职责,切实做到公正廉洁执法。
二、《廉政准则》是政法干警履职的纪律要求。政法干警作为中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者,是赋有特殊使命的公务员,加强政法队伍建设是做好全部政法工作的根本和保证。在新的历史时期,政法机关要担当起服务经济社会发展、服务人民群众、服务社会和谐稳定的重要职责,就必须牢固树立正确的权力观,坚持“三个至上”,做到“四个在心中”。要依据《廉政准则》规范执法权力的行使,把贯彻实施《廉政准则》与严格遵守执法纪律相结合,强化党性观念,增强纪律意识,对明令禁止的坚决杜绝,对不符合《廉政准则》要求的坚决纠正。政法干警必须牢记执法权力的人民属性,要带着对人民群众的深厚感情执法司法,用真情服务、规范执法,自觉践行权为民所用、利为民所谋,确保执法公正、权力干净。
三、《廉政准则》是对领导干部实施监督的重要标准。《廉政准则》作为重要基础性党内法规,对党员领导干部来讲既是从政行为的规范,也是严格监督的重要标准。贯彻实施《廉政准则》,首先要求领导干部进一步强化自律意识,自觉依据《廉政准则》规范自己的从政行为,洁身自好,独善其身,不发生违反《廉政准则》的问题。同时,《廉政准则》的颁布是把对领导干部的监督事项和监督标准向社会的公开,使社会公众有权利依据《廉政准则》对领导干部的行为进行评判。政法机关各级领导干部必须牢固树立法律面前人人平等,制度面前没有特权,制度约束没有例外的意识,要作接受监督的表率,按规定报告个人有关事项,自觉接受组织和群众监督,把接受监督作为加强党性修养的重要内容,作为工作和生活的常态。
四、《廉政准则》是加强执法活动监督的重要依据。正确行使政法权力是维护社会公平正义的前提和保证,依据《廉政准则》进一步加强对政法权力的监督具有重要意义。要把《廉政准则》要求纳入到政法机关内部监督制约的规定之中,结合政法工作实际,加强对执法权力的监督,加强对重点岗位、关键环节的监督。要把《廉政准则》要求纳入到领导干部廉政承诺制度中,强化领导干部廉洁自律意识,严格禁止领导干部利用职权和职务上的影响以案谋私。要把《廉政准则》要求纳入到执法行为规范中,增强干警公正执法、一心为民的意识,严格禁止执法不公、不廉行为的发生。要依据《廉政准则》加大监督检查力度,对违反《廉政准则》的人和事坚决查处,通过严格执行党的纪律,确保《廉政准则》在政法机关的全面贯彻实施。