经过十几天的谈判，《公约》长期合作行动特设工作组主席参考各方意见，于11日上午拿出了一份22页的新文本。该文本原定将作为第三次谈判的基础，各方可围绕新文本展开逐行的谈判。但这份新文本遭到了众多发展中国家的强烈质疑和批评。

　　在11日下午的闭幕会议上，发展中国家代表纷纷发言，指责该文本“不平衡”。代表“77国集团和中国”发言的也门代表说，对新文本非常失望，文本过多反映了主席个人的意见，而非缔约方的意见。

　　中国代表团团长苏伟发言说，新文本在50%至85%的程度上偏离了巴厘路线图的授权，尤其是影响了《京都议定书》的存续问题。他特别指出，没有签署议定书的发达国家如美国，在减排指标的性质、幅度和遵约程序上都应当与签署议定书的发达国家具有可比性，但以上巴厘路线图的共识，却在没有与缔约方沟通的情况下就被从案文中删除了，这是不可接受的。

　　因此，大多数发展中国家强烈要求，在8月波恩第三次气候谈判开始前，长期合作行动特设工作组主席应当重新准备出一份新的文本，将各方意见全面反映在备选项中，方便接下来围绕最新文本逐行进行谈判，为年底的坎昆大会做全面准备。