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2010年是我国“十一五”规划付诸实施的最后一年,也是宏观经济形势复杂多变的一年,中央和地方都在着手编制国民经济和社会发展的第十二个五年规划。我国的区域规划亟待从实践中总结完善,从理论方法上不断创新。为此,中国区域经济学会、天津滨海综合发展研究院、南开大学经济与社会发展研究院、南开大学城市与区域经济研究所共同主办了本次会议。
会上,中国社会科学院特邀顾问、中国区域经济学会会长王洛林,中国社会科学院工业经济研究所党委书记兼副所长、中国区域经济学会理事长李平,国家发改委宏观经济研究院国土开发与地区经济研究所副所长肖金成,中国区域经济学会顾问、中国社会科学院荣誉学部委员陈栋生,北京大学中国区域经济研究中心主任杨开忠,中国社会科学院城市发展与环境研究所副所长魏后凯,天津滨海综合发展研究院院长、南开大学博士生导师郝寿义等区域经济专家进行了主旨演讲。
王洛林表示,在应对金融危机的过程中,我国的区域经济协调发展取得长足进步。目前,国内外形势都对区域规划提出了新要求,要使规划建立在对国家政策、形势的客观科学的分析和评价上,把制定规划与中央关于转变经济发长方式的要求,以及市场作用不断增强结合起来。国内的区域规划还要与国际区域经济一体化的形势相结合。他建议,滨海新区在制定区域规划的过程中,结合东北亚经济发展进行思考。
李平认为,后金融危机时代世界经济格局出现了四个方面的变化:全球经济出现低速增长,全球债平衡与经济发展模式进行调整,全球金融体系变革要求迫切,以及气候因素成为全球产业结构调整和能源革命的最主要动力。他指出,气候因素正成为全球产业结构调整和能源革命的主要动力。气候变化已上升到战略安全层面。气候产业有可能成为新一代产业结构调整的引领者。中国必须完善相关法律法规,积极参与国际体系建设,争取成为未来相关法律、规则和技术标准的制定者,发挥中国在气候问题上对国际社会的强大作用。
郝寿义就“我国的区域发展与综合配套改革”问题进行阐述。他认为,目前我国区域发展规划出台力度不断加大,区域规划的重心由区域轮动向协调发展转变,多层次的区域规划体系框架基本建立,差异化的区域政策体系初步形成。综合配套改革试验区建设的目标是为实施区域发展规划提供制度保障,其建设为区域发展规划的实施提供内在动力。他建议,我国“十二五”时期区域发展规划要特别注意对建设国家综合配套改革试验区的设计,处理好国家综合配套改革试验区建设与区域发展规划之间的关系。
专家们还就“中国城镇化转型”、“中国区域规划的编制与实施”、 “区域经济学学科发展‘十一五’回顾与‘十二五’展望”、“近期我国区域规划的特点”、“港城关系的新特点新趋势与互动发展的理论思考”等话题进行深入讨论。(记者陈西艳)