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天津北方网讯:陕西洛南县人刘新政通过在网上宣传自己投资建设的一处风景区,引得内蒙古一家企业来到洛南签约投资。按照当地政策,他应得到一笔金额不菲的奖励,然而两年来并未拿到奖金。当地政府以与该企业签约的是政府而不是他个人为由,否认了其“引资人”身份。(据6月20日《华商报》报道)
政府该不该重奖招商引资的“功臣”,社会上一直有争议。不过笔者更关注的是新闻中洛南县委常委、统战部部长这样一句话:“何况签约本身就夸大了事实,根本就没有1亿2千万。”原来,这个招商引资项目是夸大了的。如果不是招商引资重奖引发矛盾,恐怕很多人都不知道这一切。
其实,夸大项目投资恐怕并不是一地有。夸大、包装项目已经在很多地方成了公开的秘密。有的几百万元的项目一包装、一夸大就变成了几千万元、上亿元甚至更大的项目。为什么要夸大项目,恐怕有两个原因:一方面对干部来说,是政绩的需要。现在很多地方对干部的考核,都有招商引资的内容。项目资金引进得越多,政绩当然就越大。所以,很多地方和干部都喜欢夸大、包装项目。另一方面对投资者来说,他们之所以和政府一起来虚报夸大项目,他们当然有好处,就可以多征地、到银行多贷款,还可以以重点项目得到更多的照顾,更多的政策支持。
目前,有的地方在招商引资上虚报、夸大之风已经愈演愈烈,有的地方不把主要精力真正放在招商引资、优化环境上,而是在虚报、夸大上大做文章。当然,也有很多地方本来不愿意虚报、夸大,但是看到自己若不这么做,而别人在这么做,那自己在政绩考核上就要吃亏,从而也不得不这么做。
在招商引资上虚报、夸大之风已经愈演愈烈还有一个重要原因,就是它不像GDP那样,引起社会的重视,而且在打假上也有很大的难度,投资多少不是统计,很多时候就看投资协议,所以一旦投资者和干部合谋,是很难发现问题的。有的靠包装,对很多投资来说,不是一年就完成了,这就为他们夸大提供了便利。当然,也有的地方依靠征地多少来看项目多大,所以有的项目很小,地却征得很大,造成很多地方荒着。
随着各级政府对招商引资越来越重视,虚报、夸大招商引资已经成为很多地方和干部捞取政绩的一个手段。很多地方上报一年项目要上多少多少个、引进投资多少多少,可是经济发展却明显的和此不相称。虚报、夸大招商引资败坏了党风、政风,也让更多干部养成了虚报、夸大的坏毛病。
当然,对群众来讲,最不愿意看到的是,很多地方都有重奖招商引资功臣的政策,在获奖者中很多就是干部,如果虚报、夸大招商引资,这无疑让一些干部得到了“夸大”的奖金。这是不是一些地方虚报、夸大招商引资的另一个原因呢?
在当前很多地方都有重奖招商引资功臣的政策而又难以取消的情况下,如果任由虚报、夸大招商引资之风蔓延,那么就会造成很多奖金的“夸大”,这都是财政资金,都是纳税人的钱。如果不是洛南县委常委、统战部部长告诉我们这个项目没有1亿2千万,而我们的政府又按照1亿2千万的项目来奖励引资人,这会使多少纳税人的钱流入个人腰包。这样的问题不能不引起重视。(肖华)