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广州市民爆料称市政公园建了5栋别墅,靠山修建,毁了大片树木。实地调查发现,建筑工地上有指示牌称这5栋建筑为“避雨亭”,但建筑风格确实像别墅。知情人士则透露,这名为避雨亭,实则是茶艺馆,街道工作人员表示,避雨亭建的像别墅,是为了环境提升,上档次。(7月5日《广州日报》)
公共资源可以分为两种,一种是经营性的,一种是非经营性的。对于前者,可以“价高者得”,比如矿山开采权、土地使用权、运输经营权的公开拍卖;对于后者,则不能一切向钱看,比如环境、教育、医疗对公益性的坚守。城市公园无疑是属于后者的,是无需花钱购买的公共资源,理应“好风光,共分享”。
如今,“毁山造别墅”这种不正之风的兴起,使得这种公共资源变成了“私家专属”,而其宣扬的“上档次”似乎也在暗示着,“此处只为富人有”。本来是属于大众所有的,现在却变成了普通民众的“禁区”,只有少数富人和特权能够享用,大多数人被排除在大门之外,让人寒心不已。面对如此情况,人们不禁要问:明天,到哪里去听林海涛声?又要到哪里去看“海”?而当所有风景被你看透,我却依然无权进入之时,我们是否真的只有“你站在楼上看风景,我站在楼下看你,明月装饰了你的窗,你装饰我的梦”?
这样的质问,不仅存在于广州。时下,一些稀有景区多见被“打造”成所谓的“名人会所”之类的地方,门槛高筑。这样的质问,也不只针对城市景观。旅游业“转型升级”使得旅游设施日渐高档,旅游开发更趋深入,高尔夫球场修进深山老林,宾馆饭店建到雪山之畔。王安石所谓“险以远,则至者少”的美景,变成了资本逐利的高地。这样的质问也不只针对自然资源。现实中,一些公共教育资源的“价高者得”,一些医院、机场、车站的过度“VIP”……
公共资源的“见钱眼开”,“富贵病”就会如同瘟疫一样四处传播。这不仅违背了公共资源“公共”的根本属性,同时也挑战着法律的尊严底线,消解着社会的公正和谐。一些群众尖锐指出:这样做的情况,带来的只能是富人和特权阶层不断地把自己锁进小圈子里,形成与大多数人尖锐的对立。人为地造成另一种形式的“贫富不均”现象,加大了人与人之间的鸿沟。这种现象发展到终端,将会带来严重后果。
大众资源公共价值的最大化,必须通过全民共享才能实现。对公共资源的“富贵病”此时不治更待何时?至于要如何驱除公共资源的“富贵病”,实现公共资源的大众享有,《人民日报》一篇文章值得注意。其说到:“由于在公共资源的分配、使用、管理的过程中缺乏足够监督,一些管理部门就产生了‘公私不分’、‘公即是私’的错觉,把公共资源的管理权变成了小集团的‘部门私权’,这为一些人以权谋私提供了便利。”
这也就是说,破除“富贵病”关键就是要树立公共资源民本利益的导向,加强对管理队伍整肃,扩大公众话语权在内的制度创新和完善。(作者王国信)