党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务。区商务委党组认真贯彻落实区委的部署，紧密联系实际，切实加强学习型党组织建设，有力地推动了各项工作。

　　一、思想认识到位是建设学习型党组织的基础

　　区商务委中心组通过认真学习中央和市委、区委有关文件精神，进一步统一思想，深刻认识到：建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是我们党创新发展、与时俱进、保持先进性的具体体现；是提高全体党员特别是党员领导干部的政治素质，提高领导、驾驭经济工作能力的重要载体；是振奋精神、转变作风、高水平全面推进商务委各项任务目标，促进河东区经济社会“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”的重要保证。

　　中心组成员一致认为，在学习型党组织建设中要以科学理论武装为先导，以振奋精神为前提，以创新思路为方向，以提高能力水平为目标，以推动商务工作再上新水平为根本出发点和落脚点，动员机关全体党员积极投入到学习型党组织建设活动中来，在学习中开阔视野，增长才干，不断增强为推动河东区“提速发展、全速发展、超常规发展”建功立业的自觉性和坚定性。

　　二、措施落实到位是建设学习型党组织的保证

　　为把学习型党组织建设各项任务落到实处，切实增强学习的针对性和有效性，我们采取“政治理论学习和业务知识学习相结合”、“学习与工作实践相结合”，全面推进学习型党组织建设。

　　1、周密安排，为有序推进学习提供依据。区商务委党组制定了《2010年政治理论和业务知识学习计划》，以党的十七届四中全会精神、科学发展观重要论述、中央经济工作会议精神、市委和区委全会部署以及当今最新的经济、科技、法律法规和管理等相关知识为主要内容，明确学习的指导思想、目标任务，切实增强学习的针对性和有效性。

　　2、建立制度，为完成学习任务提供保障。建立学习制度，采取集中学习、自学、座谈交流、讲党课、收看影像资料、聘请专家学者专题讲座及专题研讨等“七位一体”的方式，以领导干部中心组和机关党总支及各支部等三个层面，组织党组成员和全体党员认真学习政治理论和业务知识，进一步提高学习的覆盖面。

　　3、学以致用，用学习成果破解发展难题。坚持“学习，实践，再学习，再实践”、“从实践中来，到实践中去”的马克思主义学风，结合“解难题、促转变、上水平”活动，成立了五个服务组，深入辖区众多企业调研服务，解难题近百项。坚持“课题领办”制度，每一名党组成员结合“金贸河东”发展定位和工作职责，制定调研课题，积极探索有效解决的方法和途径，撰写出30多篇高质量调研报告，其中10多篇被区委、区政府采用，为领导进行科学决策、推动商务工作提供参考依据。

　　4、加强监督检查，落实学习任务。区商务委党组书记定期检查每一名党员的学习考勤、读书笔记、学习体会，把党组成员、机关全体党员学习情况列入重要考核指标，确保学习质量和效果。

　　三、工作落实到位是建设学习型党组织的根本目的

　　区商务委是河东区政府的经济主管部门，肩负着促进区域经济发展、繁荣市场、保证居民生活供应和维护社会稳定的重要职责。按照“发展起来、繁荣起来、漂亮起来”的目标要求，把加强学习型党组织建设与“加快经济发展、促进市场繁荣、保证民计民生、维护社会稳定”中心任务有机结合起来，秉承“创新、务实、高效、廉洁”的工作理念和“人无我有、人有我优、提高完善、争创一流”的工作要求，把学习成果转化为推动河东区经济社会“提速发展、全速发展、超常规发展”的自觉行动，有力地推动商务、中小企业全面上水平。

　　1、加强学习型党组织建设，推动区域经济又好又快发展。通过学习，进一步解放思想，拓宽视野，站在经济社会发展全局的高度，认真履行职责，“突出重点、多出亮点、突破难点、狠抓落实”，推动河东区域经济“发展起来”，推动商业“繁荣起来”。

　　一是按照“金贸河东”功能定位，在深入调查研究并完成《河东区商业设施现状汇编》的基础上，结合城市建设总体规划的要求，制定商业服务业中、长期规划，为河东区域经济发展提供了依据。

　　二是以“解难题、促转变、上水平”活动为契机，以加快推进东达商城等一批重点建设项目为切入点，切实转变作风，加强对企业生产经营活动的指导，用为企业解难题、办实事、真情服务来推动各项经济指标的全面完成。

　　三是采取“走出去、请进来”等多种形式，充分利用现有资源加大招商引资力度，积极推介项目，立足于“招大商、招强商”，努力使众多国内外知名企业落户河东区，形成新的经济增长点。

　　四是全面落实促进中小企业发展政策，推动中小企业加快发展。落实促进中小企业发展“十大”举措。加大政策扶持力度；培育一批优特企业；鼓励中小企业技术改造、专业化发展，推进产业结构优化，提高自主创新能力。

　　五是突出发展民营经济。坚持扩大总量、提升质量并举，以骨干企业、重大项目为龙头，加大民营企业培育扶持力度，着力引进和培育民营企业集团，新增民营企业1000户以上，使之成为区域经济快速发展的重要支撑力量。

　　2、加强学习型党组织建设，推动河东区加快“繁荣起来”。通过学习，进一步加深对“金贸河东”发展定位的理解，大力发展商贸服务业，以“繁荣繁华大商业，和谐发展小商业，推进特色街建设，规范提升现有商业”为目标，全力推进河东区加快繁荣起来。

　　一是全力打造以大直沽地区妈祖文化城建设为起点的津塘路特色商业街区建设。年内完成大本营淘宝城7个商业建设项目，使之成为集餐饮、文化、休闲、旅游、购物于一体的特色鲜明的商业区，形成新的亮点和景观。

　　二是加快实施天津站新开路商圈二期工程建设，提升、培育、推进华捷道等12条特色商业街建设，提升沿线现有业态水平，拓展新业态，沿街新建商业网点，形成特色。

　　三是加快引进10个餐饮品牌，提升8至10家餐饮企业，推动商旅服务业繁荣工作进一步发展，使河东区餐饮业的整体水平明显提升。

　　四是继续推动商旅服务业繁荣发展。围绕元旦、春节等传统节日，组织全区各大超市、专业市场等广泛开展各类促销、展卖活动，组织系列商贸活动、展示活动，以商贸服务业的繁华，彰显河东区的繁荣。

　　3、加强学习型党组织建设，继续改善民计民生。通过学习，进一步理清思路，坚持以人为本，牢固树立“便民、利民、为民”的意识，以满足居民生活需要、提升居民生活环境和质量为出发点，推动便民设施建设，不断提高管理水平。

　　一是继续推动社区商业工作和菜市场建设。重点创建凤山道国家级商业示范中心、米兰新干线市级商业中心；规范提升美福园和第六大道两个国家级示范社区商业中心；巩固、拓展社区商业中心；年内高质量新建3个菜市场，使菜市场分布更趋合理。

　　二是继续整顿和规范市场经济秩序。进一步加强对农贸市场、粮食市场、餐饮市场、超市等各类市场的监督管理，确保食品安全、市场有序、繁荣活跃。同时以“创国卫”为契机，进一步美化、净化市场环境。

　　三是实施“早点工程”。按照“早餐+正餐”、鼓励引进连锁企业、推行早点车的模式，采取“先行试点，逐步推开”的方法，以点带面启动早点工程，满足群众生活需要。

　　四是抓好节能工作，实施十大重点节能工程。2010年要继续大力推广绿色照明产品。积极探索循环经济发展新模式，用高新技术改造提升传统产业；集中扶持一批节能技改重点项目，带动全区节能水平的提高，为区域经济可持续发展创造有利条件。

　　五是维护社会稳定实现新突破。严格落实责任制和责任追究制，在治本上下功夫，在解决问题上用力气，立足于案结事了，有效化解矛盾，消除隐患；下大力量解决企业改制后的遗留问题，确保稳定。