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每年夏天,随着一年一度世界遗产大会的召开以及一批世界遗产新项目的入选,“申遗”都会成为举国上下热议的话题。在刚刚结束的第34届世界遗产大会上,河南登封的“天地之中”历史建筑群和由湖南峎山、广东丹霞山、贵州赤水、福建泰宁、江西龙虎山、浙江江郎山共同组成的“中国丹霞”自然景观正式进入《世界遗产名录》。至此,中国世界遗产地的总数已达到40个,数量排名全球第三。
虽然起步较晚,但自1985年加入《世界遗产公约》以来,我国已经以40处遗产跻身世界遗产大国行列,规模仅次于西班牙和意大利。
不仅如此,按照建设部的统计,目前中国有包括杭州西湖在内的35个项目正式备选申遗,此外还有上百处的景观或古迹被列入申遗“预备清单”。据国家文物局官员透露,按照一个国家一年只能申报一个专案的规定,中国至少要到下个世纪才能完成现有项目的申报工作。
尽管申遗名额极其有限,门槛也越来越高,但是中国对于申遗的热情仍然有增无减,各地政府都不惜以大把花钱的姿态来取得“世界遗产”的称号。
据媒体的报道,仅河南登封便为“天地之中”申遗付出了超过8亿元的投资和前后将近9年的时间。牵头“中国丹霞”申遗的湖南崀山所处的新宁县,则为这次申遗花费4亿多元人民币,而其2008年的财政收入也不过刚刚突破2亿元,可谓不惜“举债申遗”。“中国丹霞”申遗专家组组长彭华进一步透露,“中国丹霞”六地共为申遗花费十几亿元,并称这笔钱花得很值。
用十几亿元换一个世遗称号,真的“物有所值”吗?各地政府显然有着自己的盘算,山西平遥1997年申遗成功,转年的门票收入便从申报前的18万元跃至500万元。丽江入围世界文化遗产第三年,实现了旅游综合收入13.44亿元,在他们看来,申遗的好处显而易见,那就是为地方经济发展提供新的增长点,并带来巨大的经济利益。于是当我们得知“中国丹霞”申遗成功后传来景区门票将会涨价的消息,并不会有丝毫出乎意料的感觉。
申遗成功是好事,因此而带动当地旅游产业发展也是好事。只是,后者只是“副产品”,希望成功之后莫要只将副业干得风声水起。
当然,靠世界遗产卖钱并不是咱们所独有的风景,只不过,国外是想方设法控制游客数量,国内却是为了招揽更多的游客。有些地方甚至为了吸引游客,一切设置都“以人为本”,铺公路盖宾馆修索道。其结果是需要保护的自然环境遭到严重破坏。
申遗为了什么?首先还是履行申遗的承诺与责任,是要更好地保护我们的文化传统、保护祖先留下的自然环境和我们生存的家园。开发利用、发展旅游,谋取一定的经济收益,都是可以的,但必须从属于首要目标,这个关系绝对不可颠倒。无论成功与否,面对申遗都需要我们保持平常心,那种过度开发的“中国式申遗”,最终会让世界遗产成为世界遗憾,这绝对不是危言耸听。作者:朱胥男