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在历时11个小时的对峙中,菲律宾警方采取的策略存在哪些漏洞?是否错失了一些本可以成功处置事件减少伤亡的良机?在类似的劫持人质事件中,谈判专家能够发挥什么作用?本报记者采访了广东多名曾在一线参与谈判并成功处置劫持事件救出人质的警务专家。
细节
门多萨劫持旅游车后提出条件,要求警方恢复他的职位并赔偿损失,并多次把要求写在纸上后粘在被劫持旅游车的车窗玻璃上(如右图一)。门多萨对警方说,如果他的复职要求得不到满足,他就将采取行动。晚上6点,门多萨接到了反腐部门拒绝他复职要求的信件。他随即在车内鸣枪表示不满。
评析
李灼华(东莞市公安局刑侦支队支队长,曾多次与绑匪进行生死对话,谈判解决人质危机,中国刑警学院客座教授):被拒绝复职后,形势急转直下,劫匪门多萨随即在车内鸣枪表示不满,并开始杀害人质。我认为,与劫匪谈判要考量的一个重要因素,就是保证人质安全,在此前提下,对劫匪提出的要求可以暂时答应。
魏文涛(武警汕头市支队支队长,2010年度“中国武警十大忠诚卫士”,创下用手枪击毙歹徒救人质先例):菲律宾官方即使不愿答应劫持者的要求,也不应直接回绝他,这样会导致他的情绪突然发生很大的变化,进一步伤害人质。
细节
在谈判过程中,门多萨先后释放了多名人质(如右图二),并扶一位73岁老人下车。
评析
李灼华:这几次主动释放人质,表明劫匪并非有杀死人质的强烈意图,证明了事件还有回旋的余地和谈判的空间。但警方和谈判专家没有把握住机会,再一次错失了这一和平解决事件的良机。
细节
15时左右,菲律宾警方让门多萨的弟弟和妻女儿来到现场,企图感化门多萨。门多萨的弟弟格雷戈里奥也是一名高级警官,他打算自行上车与门多萨谈判,被警方发现携带手枪后被带走,门多萨为此情绪更加缴动。
评析
魏文涛:亲情感化是谈判技巧之一。但带了手枪的格雷戈里奥被警方抓走,进一步刺激了门多萨,造成了谈判破裂。可以看到,警方事前没有做好充分准备,对可能出现的情况估计不足。这本来或许是一步好棋,可惜没下好。
郭警官(广州市公安局越秀分局谈判专家,曾参与今年7月6日晚广州站前路男子持刀劫人质谈判):谈判人员要与劫匪有眼神交流,注意对方的表情、语言和肢体动作的变化,从中揣测出对方的心理变化,把握好谈判时机,要擅于利用递水、送饭的机会抢占主动。
细节
在谈判中,有人质拉开了小部分窗帘,有一位妇女露出半张脸,似乎是在寻求什么帮助(如右图三)。
评析
李灼华:人质不要与劫匪发生搏斗,要冷静对待,可在不暴露自己的情况下通过眼神、肢体语言等给警方发出一些信息提示。在这次菲律宾事件中,就有人质坐在大巴上靠窗的位置,拉开了小部分窗帘,我猜她可能也是想传达一些信息。
细节
在对峙了11个小时后,菲律宾警方采取强攻,用锤子砸车窗近一个小时,才将车窗砸破(如右图四)。
评析
魏文涛:在多名人质被杀后,菲律宾警方才发起强攻,这说明期间现场指挥员并没有果断地下达指令。从强攻过程来看,警方似乎也是准备不足,工具很简陋,组织比较混乱,花了近一个小时才砸破窗,可以想见这个过程中又有人质被杀害。作为专业的处突力量,警方完全可以有时间找到同类车型,从其车型入手,研究最佳破入方案,比如窗户玻璃多宽、应该采用什么工具等等。
细节
劫匪曾是菲律宾十佳警察,为警队服务20多年,手持M-16步枪,一梭子弹是30发。在谈判过程中,劫匪不止一次全身暴露出现在大巴车门口(如右图五)。
评析
李灼华:在解救人质过程中,时机的把握非常重要,一个眼神、一句话、一小步的接近,都可以创造有利时机,迅速扭转僵局。通过现场视频可以看到劫匪不止一次站在大巴门口与谈判专家谈判,当时劫匪全身暴露,且谈判专家与其之间距离很近,处于比较有利的位置,警方可以借此时机果断采取行动,但可惜菲律宾警方没有好好地把握这一机会。
还有哪些失误?
●行动预案是个“糊涂账”
谈判僵持之下,菲警方没有做好突击预案。王大卫对本报记者分析,通常情况下,在保护生命为第一原则下,指挥官会根据现场情况设计多种不同的突击预案。“但从后面的表现来看,这是个糊涂帐。”
反恐问题研究专家梅建民分析,警方后来强攻的理由并不充分,门多萨的愿望是比较容易满足的,他的行为与极端恐怖分子的行为有天壤之别,他要求复职、赔偿,这些都是可以通过谈判解决的问题,进而平息事件。
“最终演变成不得已的强攻,说明菲警方完全没有掌握现场局势。”梅建民说,类似事件中不得已的强攻,都会做出闪电战的预案,让嫌疑人根本没有机会反抗伤及人质,但后来攻进大巴车,花了整整一个多小时。
●突击行动前没有进行仿真演练
未见媒体报道菲律宾警方有行动前的模拟演练。王大卫教授对本报表示,真实的环境永远充满危险和混乱,但高仿真的模拟训练可以让人在混乱中作出正确的决定,而且警方会有电脑模拟、沙盘等工具举行仿真演练,但后来菲警方的突击毫无秩序。
梅建民告诉记者,在伊朗大使馆、法航139号班机劫持人质事件中,无论是英国SAS特种部队、或以军临时组建的突击队,尽管在实际营救中用时非常短,但他们在事前都进行了精心的行动策划,甚至搭建模拟场景进行事前演练。
●营救突击没有在第一时间展开
在第一声枪声响起后,10分钟内没有任何实际营救行动。王大卫表示,前线指挥官应得到充分授权,如果恐怖分子杀害人质,按照最后一套预案,进攻就立即开始。
●没有专业训练素养
梅建民说,菲律宾警方的三次行动———“破窗”、“拉门”、“钻门”,每次动作之间都是漫长的等待。
整个行动,由始至终,可以看出营救部队完全是没有经过相应的训练。
“从他们的动作和对大巴结构的熟悉程度,怀疑他们直至接到行动命令的前一刻都没想过要怎么攻上车,完全没有行动预案,见一步行一步。”
●救援设备不专业延误时机
反恐专家李伟告诉记者,执行这次营救行动的菲律宾特警缺乏相应的专业装备。意大利制92F手枪、美制M16自动步枪、盾牌、大铁锤,是警方的全部装备。
“美制M16自动步枪,枪身长约1米,并不是适合在狭隘空间内使用,这可能是营救过程中,持长枪的菲律宾警察没有进入车内意图的原因,而M16使用的是5.56毫米小口径自动,不适合用于拯救人质行动。”
在行动过程中,有警员多次往车内扔荧光棒,从画面上看,竟没有一名警员的手枪或步枪装备了战术手电。而意外打开旅游巴士车后的安全门,却因为安全门距离地面过高,一时找不到方法迅速攀入车内,连简易梯子都没有。
-声音
网友:“凶手太冷血,营救太失败”
对于惨剧的发生,数十万网友自发哀悼死难的同胞,对于事件中的幸存者及相关受害同胞,网友纷纷表示希望他们坚强,为了遇难的亲友“坚强地活下去”。
“凶手太冷血!营救太失败!”在万人悲戚的同时,网友们也纷纷发帖谴责劫匪的血腥,以及质问营救为何如此拙劣。网友“冰比雪水冰”说,当地警察靠近了事发车辆后,媒体、医护人员等竟然蜂拥而上,根本无人维护现场秩序,整个现场混乱不堪,严重影响救援行动。
“悲剧,枪手多次单独走出车门,狙击手何在,竟没有一点动作。太过分了!”“流浪的猫”在回帖中如是说。
在菲华人:
“当局解救人质,速度太慢了”
记者昨日连线菲律宾华人社团时,不少事发地华人对劫持事件也表示悲痛,有的华人家庭一整天都守在家里关注媒体的报道,并借助博客等媒体更新劫持事件的最新信息。
“看电视直播,十分揪心,差点就哭了出来。”到菲律宾做木材生意的广东人王先生介绍说,“我们几个人一块看电视直播,心情很沉重”,事件发生地点位于马尼拉比较繁华的区域,当地有不少华人餐馆,但是由于现场已经被警方封锁,很多餐馆都已经关门歇业。
“菲律宾当局在解救人质过程中,速度太慢了,援救行动也很松散,我们对遇难的同胞表示万分痛惜。”菲律宾广东侨团总会理事长赵启平说,在菲律宾有100多万华人,华人社团有1000多个,其中八成来自福建,约一成来自广东。事件让人们十分痛心,对政府表示失望,而且也使菲律宾的国际形象受到损害。
居住地离事发地有五六分钟路程的22岁华人Mars,担心事件可能会引起菲律宾旅游环境的恶化。“我朋友从事旅游业,他们打电话和我说,闹市区劫持游客的性质太恶劣,这件事会影响到菲律宾的形象”。
-连线
7伤员全部脱险
昨日下午,本报记者连线菲律宾权威媒体《世界日报》采访主任王利民,了解事件的最新进展。
南方日报:遇害的香港同胞确切是几人?
王利民:截至目前,有8名香港同胞在事件中遇害。死者遗体从医院转移到马尼拉的一家殡仪馆内,准备由法医解剖,确认死因,但遇害者的家属希望能先运回香港再进行解剖,所以估计25日就会运回香港。其他7名伤员目前状态都比较稳定,在马尼拉崇仰医院治疗,即使是原本重伤的2名伤员现在也已经脱离生命危险。
南方日报:事发现场是否已经清理妥当?
王利民:出事的大巴还在现场,除了从香港到来的死者家属到现场路祭外,当地政府在旅游巴前面开设祭坛,有僧侣诵经,马尼拉的很多民众也自发到现场献花、燃点蜡烛,对事件都感到震惊和痛惜。
南方日报:菲律宾当局有没有对事件作出解释?
王利民:今天下午1点30分,中国驻菲律宾大使刘建超专门会见了菲律宾总统阿基诺,并召开了记者招待会。阿基诺总统承诺将在一周左右的时间内,将事件真相查明,并将派本国副总统亲赴北京以及香港,向政府及遇难游客家属做出正式的解释声明。
至于发生惨剧的原因,当地不少民众认为,主要在于警方处理事件不当。而警方则在辩称事件是各方面因素造成的,不是警方主要责任。
-逃生记
机智母亲救下团友小孩
在谈判中,门多萨决定释放部分人质,该名机智的女团员向凶徒谎称同团的另一名男童为其亲友,成功带3名小童脱险。
据了解,该名女团友名为曾绮丽,和丈夫带着两名子女参团旅行,在被劫持一段时间后,凶徒突然走到他们身边,问这两个孩子是不是她的,要求他们下车。
她将儿子和女儿带离时,又对凶徒说,另一名团友的儿子是自己亲戚的孩子,最终成功将3名少儿带离巴士。
事后证实,曾绮丽的两名孩子失去了父亲,另一位男孩汪正日则父母双亡。
丈夫勇敢搏斗,妻子绝望求生
幸运获救的梁太表示:“他(凶徒)不准我们一起坐,要我们分开自己一个人坐。”
梁太太说,一家人本来坐在车尾位置,她原与丈夫并肩而坐,但她其后被凶徒要求坐到最前面,令她感到十分害怕。当凶徒发难之时,她的丈夫一度冲出欲与凶徒搏斗,但最终被对方枪杀。
“我丈夫真的好勇敢。我当时好想同先生一齐死,但一想起3个小朋友,觉得我们总要有一个要留下来照顾孩子,所以我最终选择蹲在座位底下装死……”梁女士表示,由于车内充斥着催泪气体,自己一直不知道枪手是否死亡,直至被救出。
据悉,梁女生与丈夫带着3名子女(分别为14、18及21岁)参团到菲律宾游玩,没想到在最后一天遇上劫持事故而与丈夫阴阳相隔,2名女儿亦遇害,儿子则头部受枪伤正接受抢救。
歹徒扫射,她躲在座椅下避弹
一名港人脱险后称,凶徒发现被警方包围后情绪失控,8时许开始乱枪扫射,很多人都躲在座位底下。另一名幸存者———15岁的汪绰瑶———也是躲在座椅下而逃过一劫,她回忆说:“我趴下只听到枪声。”
惊魂未定的她被救出时还不知道父母已经丧生。目前确认,她的父母以及随行的亲戚已经死亡,只有她的弟弟此前获释。
-当地
菲军警秩序遭质疑
看着自己的同胞在枪林弹雨中挣扎,却没有人能即时解救他们,菲律宾的广州侨团成员都表示,这是一种锥心刺骨的痛。
“菲律宾当局在解救人质过程中,速度太慢了,援救行动也很松散,我们对遇难的同胞表示万分痛惜。”菲律宾广东侨团总会副会长赵俊平表示,由于菲律宾警方的纪律性太差,才酿成了这次悲剧的发生。
据了解,菲律宾的军警秩序,一直以来都受到了当地民众的质疑,“警方管理的不作为,使民众对当地警察,并没有太多的信任感。”知情人士称,菲律宾普遍存在着通过关系或者金钱进入警察系统任职的现象,有的甚至是由总统亲自钦任。
“再过一段时间,我们将向菲律宾当局以及驻菲大使馆,提出一些保护华侨财产、人身安全的意见和建议,以确保华人能在这边安全地工作和生活。”
