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去年12月哥本哈根气候变化领导人会议到今年6月20国集团领导人第四次峰会至今,在不到10个月的时间内,以美国为首的一些西方资本主义国家针对中国抛制出了一系列极具“强盗色彩”的所谓“中国经济责任论”之学说。什么“顺差国责任”、“债权国责任”、“储蓄国责任”、“能源消费大国责任”、“碳排放大国责任”等等,俨然就是一个庞大的“国际责任连环套”。他们把这样一个冰冷的“套子”扣在中国的脖子上,试图迫使中国就范,让中国为本轮金融危机“买单”,并要承担因此次金融危机所造成的上述一系列所谓的“国际责任”。更令人愤然不平的是,他们利用这样一个“国际责任连环套”来绑架中国,离间中国与发展中国家的关系,企图还要让中国付出更大的经济代价。针对美国等西方国家的这些险恶用心,我们必须要采取针锋相对的措施予以破解这个“国际责任连环套”所蕴藏的不可告人的目的。不然,势必影响我们国家的发展之大局,贻误中华民族的强盛之大业,从而给人民的幸福带来沉重之灾难。
(一)
究竟该谁为这次全球性金融危机买单?对这个问题,在这场危机平静下来之后,不少国际著名的经济专家和主流学者都在不约而同的寻找答案予以求证。而这些专家和学者们通过认真的排异、考究和分析,又不约而同地把目光聚焦到了一个共同的地方,这就是美国。因为,这次金融危机的起因是由美国华尔街金融界的贪婪和监管失控造成的,是美国过量的金融衍生品和投资银行在全球大肆操纵市场炒作期货获取高额利润的结果,更是美国金融管理机构监管不到位和美国政府长期操纵美元的必然结局。所以说,该为这次金融危机买单的当任不让的属于美国了。这是一个不须争辩的事实。
众所周知,自上个世纪八十年代以来,美国一直奉行“新自由主义”的经济观和价值观,并极力推行全球经济一体化和全球化产业分工的相关政策,而且还力主把这些理念和政策强加于世界其他国家。据有关的研究结论佐证,就是这些理念和政策导致了全球资产泡沫加剧,造成了世界经济衰退和失衡。“雷曼兄弟”的破产,其实只是一个导火索,一下子摧残了美国人过去30年用“美元”从所有“顺差国”即包括中国、日本、德国、中东、东亚、东南亚等国换来的资源、环境、劳动等一切他们需要的财物。为了挽救这种惨剧,美国政府加大了“印钞机”的印刷速度,导致了“美元”的无度发行,而“美元”的无度发行终于酿成了这场害人害己的全球性的经济危机。然而,霸权十足的美国人却不这样认为。他们百般推卸责任,硬要把“全球经济失衡”的罪责强加给“美元”的被动持有者。尤其是对中国。他们的“霸权逻辑”就是“你必须把拥有我‘的’还给我,这样全球经济就恢复平衡了”。可以说,这是美国人一贯的霸道作风。
其实,美国人对这场金融危机的起因心知肚明。2009年4月初,当G20首脑要首次汇聚伦敦共商救助世界经济的共同行动纲领的时候,刚刚上任的奥巴马总统就开始盘算着为这次金融危机找下台阶的梯子了。他在登上“空军一号”飞往伦敦之际,有意向世界发出了一个试探性的信号。他说,“这次金融危机的源头就在于全球经济失衡”。此言一出,世界哗然。随之各国都预感美国可能要“用贸易保护主义的手段”去应对这场危机,于是便群起而攻之,各国的舆论媒体纷纷发表文章谴责华尔街的“金融监管无力”和“金融大鳄的贪婪无度”,而且其言论直对奥巴马的“失衡论”。当时看来,奥巴马的声音似乎受到了压制。其实不然,一泼未平一泼又起。这年9月,又当G20首脑准备再次聚首匹兹堡的时候,美联储主席本·伯南克、美国前财长亨利·保尔森赤膊上阵也相继跳到前台,一个说“高储蓄率是全球经济失衡的主要原因”,一个随声附和“全球经济失衡又是导致金融危机的关键所在”等等,他们没有丝毫隐讳,把矛头直接指向“发展中国家”,并就此给金融危机贴上了“经济失衡是原罪”的标签。明眼人一看都明白,这些论调显然都是冲着中国来的。更让人费解的是,奥巴马、伯南克、保尔森交替亮相之后,“白宫”便堂而皇之地为G20匹兹堡峰会提交来了一份新的提案即“建立所谓的世界经济新框架”。奥巴马对此解释说,这是为了“确保全球经济重新恢复平衡”。接下来,国际货币基金组织(IMF)总裁施特劳斯·卡恩和世界银行行长罗伯特·佐利克就在世界各地反复强调美国这个“平衡框架”的针对性和必要性,以此给舆论造成一种“假象”,好像所有“罪责都是中国的”了,使中国成为巧取豪夺的“众矢之的”。从中不难看出,美国人的逻辑推理是这样:他们首先造舆论“中国经济不会在金融危机中受到太大冲击”,进而说“在金融危机下中国经济一枝独秀”,然后再分析说,“为什么中国经济可以一枝独秀?”其原因就是“中国经济在金融危机中占了便宜”;“为什么中国经济能在金融危机中占到便宜”?正是因为“中国多年执行出口导向型的经济政策,有意压低人民币汇率,造成了全球经济失衡”。而“全球经济的长期失衡,导致美国贸易逆差越积越多,长期吃亏,所以导致了这次金融危机”。从而得出最终的结论就是“中国是全球经济失衡的制造者”。有了这个结论,中国就不得不为全球经济失衡买单,不得不为这场经济危机买单,最终不得不为美国的经济败局买单。这种“强盗逻辑”的推理方法,岂不是在捉弄我们中国吗?
(二)
事实胜于雄辩。当今世界,尽管美国以强大的实力操纵着国际社会,而且掌握着全球舆论话语权,甚至是“舆论霸权”,但丝毫封杀不了中国对世界经济做出的重大贡献。
中国是一个负责任的大国。改革开放30多年,中国发展的路径和模式受到世界普遍认同,中国“和平发展”、“和谐世界”的文化理念正被广泛接受。事实上,从“责任”方面讲,中国一直都在积极促进世界和平与发展。前些年,在亚洲金融危机期间,中国坚持人民币不贬值,在地区经济复苏和抵御危机向全球蔓延的过程中发挥了关键性作用。那场危机后,中国对世界经济增长的贡献率达到25%以上,成为世界经济增长的重要支撑点。此次国际金融危机爆发后,中国迅速参与了包括G20在内的国际多边协调,对内采取积极的财政政策和适度宽松的货币政策保增长、扩内需,在世界经济复苏中发挥了巨大作用,展现出负责任大国的担当。中国作为全球第二大进口国,在2009年全球货物贸易额下降23%、美国进口下降26%的情况下,中国进口降幅仅为11%。今年以来,中国进口维持在40%的增幅,外贸顺差持续下降,为世界经济复苏做出了实实在在的努力。而你美国呢?多年来尤其是在过去10年里,持续实施过度宽松的货币政策,依赖美元货币的优势而不停地“增印和批发”美元,虽弥补了国内长期的双赤字财政,也导致了全球资产市场严重的价格泡沫,并造成全球经济发展失衡。这是事实。但对这些事实,美欧一些发达国家不仅视而不见,反而“睁着双眼说瞎话”,肆意夸大人民币汇率在全球经济失衡中的作用。坦白的说,中国自2008年起,为应对金融危机,在人民币汇率问题上采取了“盯紧美元”的策略,这与一些国家在危机中竞相贬值以获取自身竞争优势的做法形成了鲜明对比!而且今年6月,中国又重启“汇制改革”,进一步放宽了人民币的波动幅度,使汇率更能反映市场供求变化,受到多数国家赞赏。因此证实,中国在这次金融危机之中,没有任何抱怨,也没有转嫁任何危机,更没有高筑任何贸易壁垒。中国负重前行,与世界各国一道应对危机,为世界经济的稳定与复苏做出了重要贡献,展现了一个负责任大国的形象。
然而,中国的这些义举和做法并未满足美国人的胃口。当“欧洲主权债务”这张“牌”成功地打压了欧元、重塑了世界对美元的信心之后,中国却成了他们下一个主攻目标。今年年初,奥巴马总统又亲自出马,在人民币升值的问题上向中国施压,说什么要“长年累月,不停地劝说中国政府”。经奥巴马这一挑唆,不仅使美国国内要求人民币升值的声浪日益加大,而且也让国际上那些意欲分羹者随声附和,一时间构成了人民币升值的“国际大合唱”。美国人为什么这样做?其目的显而易见,无非是要胁迫中国政府执行他们既定的汇率政策,给世界留下一个中国屈服于美国压力的印象,这样既可以向世人再度炫耀美国的实力,又在客观上给世人以“中国认同失衡论”的错觉。这真是美国人的“高明之处”。不仅如此,美国还在多个场合,多次与IMF联手针对中国表演起“双簧戏”来了。在前台,IMF演技高操,而且无视中国经常项目顺差在GDP中的占比不断下降,且在今年年底有望降至合理水平——4%的事实,无视中国政府的强烈反对,一会儿说“人民币币值仍然被显著低估了”,一会儿称“人民币升值对中国经济增长和就业的影响只是一次瞬间的‘阵痛’而已”。在后台,美国精心操纵,配合默契,真的把一场又一场的“双簧戏”表演的淋漓尽致。有资料记载,上世纪1997年亚洲金融危机发生过后,IMF就与美国联手利用这种手法强迫受灾国政府实施极其痛苦的紧缩政策,当时的说法就是,“这样的‘阵痛’有利于这些国家经济的长远发展”。但12年过去了,这些受灾国不仅在“阵痛”中丢掉了大量发展机会,而且乃至于今日仍在“阵痛”中困顿。倘若中国这次也接受“阵痛”的建议,其结局会是怎样?很难想象。中国目前正在经历着一场重大的变革,经济增长方式的转变、产业结构的调整都将在客观上增加中国的经济风险,而人民币大幅升值不仅给中国带来剧烈的“阵痛”,而且还会使中国经济受到“灭顶之灾”,到那时恐怕就不是瞬间的“阵痛”而是会疼痛地长期“呻吟”了吧!
(三)
美国人当然知道,一个国家经常项目的收支状况对汇率定价作用早已经过时了,那种“通过货币的升值或贬值实现贸易平衡”的理论推演,也早已被历史事实否定了。既然如此,美国为什么依然沿用这一过时的理论攻击中国?看来,在他们的眼里,理论正确与否并不重要,重要的是如何才能把中国的经济行为导入美国的利益轨道而已。
曾在早些年前,日本和德国,其货币对比“美元”就开始大幅升值,到现在可以说达到了一倍有余。但是,这两个国家对美的贸易顺差不仅刚性存在,而且有增无减。为什么日本、德国的货币升值并没有缩减他们的贸易顺差?为什么中国现在也呈现出同样的特点?一个根本的原因就是贸易模式。中国对外贸易的67%是“加工贸易”,也就是来料加工之后再出口的贸易。这种“两头在外”的贸易方式中,中国所挣的钱可以说仅仅是一个“世界加工厂”的贸易顺差,而这种顺差注定是“进口货值小于出口货值”。再说的明白一点,中国在这种对外贸易中所挣的钱也就是“一点点的加工费”,是中国付出了巨大的资源、环境和劳动而换来一点可怜的收入。与之相反,这一贸易模式的加工商品的主权国家当然是贸易逆差,但这个逆差仅仅停留在国家层面,而宏观上则赚到了“低通胀率”,微观上那些“加工商品真正的主人”即跨国公司,更是大幅降低了加工成本,赚得盆盈钵满的真金白银。这就不禁要问:倘若中国是百分百的加工贸易,那么,货币升值是否会使这样的贸易达到“进口货值等于出口货值”的所谓“平衡”?要回答这个问题,中国只有免费向外国人提供一切资源,而且工人还得鳖着肚子不吃不喝,并且不要一分钱工资。既是这样也未必如愿。那么,怎么样才能让加工贸易达成“平衡”?再往下就要看美国总统奥巴马先生了。只要奥巴马能亲自出面去劝说美国的企业统统离开中国,回到自己的国度里去生产袜子、帽子、鞋子,去组装电脑硬盘,去加工毛绒玩具,这个问题也就迎韧而解了。恐怕,这是唯一的办法。只有这个办法,才有可能实现中美贸易“平衡”,甚至才有可能较好地缓冲和解决美国严峻的就业形势和因此而产生的一些连锁的国内矛盾。
显然,这样的发问和做法都是在赌气。不过,既然加工贸易顺差只是虚假的顺差,中国政府就完全有理由要求国际社会,改变贸易统计方式,从贸易的统计中剔除加工贸易所形成的顺差,只计算“一般贸易是否平衡”。一般贸易,是指完全由各国自主生产并出口的商品。一个被忽略的事实是,许多年来,中国的“一般贸易”顺差基本处于进口额等于出口额的平衡状态,今年上半年则已经出现了370亿美元的逆差。这说明,中国的对外贸易不光有让人欢喜的顺差,也有令人焦虑的逆差。而且有时这种逆差会更大,吃的亏会更多。
(四)
面对如此明显的事实,面对如此浅显的道理,美国之所以还是置若罔闻,对中国说长道短,而且百般刁难,这其中必有“内在的猫腻”。
从国家竞争的战术上揣测,美国这是想逼迫中国多买美国货?不见得。因为美国对中国一直实行着高技术产品的封锁政策,他们对中国根本不卖尖端产品。但他们又不生产低端的民用产品,而他们国内使用的这些产品又都是从中国进口的。美国也曾多次承诺要对中国扩大市场开放,但至今仍看不到他们有效的行动。再从国家竞争的战略上分析。前些天,《华尔街日报》公布了一组数据,说是今年第二季度,中国的经济总量已经超过日本成为世界第二大经济体了。对这个消息,事关美国的战略未来,他们岂能善罢甘休,必定要不遗余力地进行遏制和百般地诋毁,以确保自己的世界经济霸主地位。但如何才能打败中国这个危险的对手?美国人知道,中国是一个以实体经济为本的国家,中国需要的是加工贸易,中国的就业压力比世界上任何国家都大。而中国不可能发生美国等国那样的金融危机,因为中国的金融体系固若金汤,中国银行业拥有国家信用背景。美国人还知道,要想阻止中国壮大或击败中国经济,只有从击毁中国实体经济入手。一旦中国的实体经济垮塌了,中国的银行体系就会出现巨额坏账,中国才可能发生金融危机;实体经济垮塌了,中国的失业人群就会大幅增加,社会稳定才会受到巨大威胁。美国人更知道,只有搞乱中国的实体经济,中国经济、中国社会才有可能面临万劫不复的深渊,美国才有可能继续拥有世界之巅的地位。至此人们终于明白了,逼人民币升值、能源消费“被第一”、强制中国减排、容忍金融大鳄恶炒资源价格等等,看似无关的这一连串的招数,其目的就是为了搞垮中国实体经济。
在国际上,也许会有人质疑:美国对中国真的会出此损招吗?会不会错怪美国人?其实,回头看看历史一目了然。近70年来,美国在历次危机过后都是要寻找“替罪羊”的。前40年找的是欧洲,后30年是日本和亚洲,现在轮到中国了。所以,他们针对中国抛制了一个有一个的所谓的“中国经济责任论”,这不仅是为了推卸“责任”,这里面还有“狼”吃“羊”的理念。当今世界,各国货币的地位平等吗?当然不平等,美元独大;各国经济独立吗?当然不独立,这是一个全球“一体化”产业分工的世界。布雷顿森林体系解体之后,美国通过各种政治、军事和经济手段,使美元变成了石油等国计民生、工业生产必需品的唯一计价和结算货币。这样就使世界各国都需要储备美元以应付石油等必需品的购买。可是,到哪去弄美元?只有通过对美贸易顺差而获得。所以,美国人真“臭美”!他们可以什么都不生产,只要开动印刷机印“美元”,就可以买回需要的一切,就可以占有贸易顺差国的财富。上世纪的70、80年代,国际上发生的两次石油危机期间,美国拼命抬高市场利率至20%,用多印的“美元”狠狠地“大捞了一把”,弄得其他实体经济国家因无法应对如此之高额的原料成本和财务成本,不得不甘拜下风去听认美国人的摆布好了!
现在,很多人在侃侃而谈全球经济的复苏的同时,也都感觉到了其中的难度仍然很大。今年8月2日,一直以乐观态度的美联储主席伯南克在对一些州议员发表演讲时也不得不承认:“我们距离经济的全速复苏还有很长一段路要走,许多美国人仍在苦苦应对失业、房屋止赎和储蓄下降的问题。”目前,虽说美国的名义失业率已经出现轻微下降,但美国媒体报道说,大量实业人群已经放弃了寻找工作的努力,这部分人并没有被统计到美国的失业率中。另外,美国的储蓄率已经从危机前的0以下,增长到了6%。人们知道,消费在美国GDP中的占比高达70%,如果美国人没有了消费能力,那美国经济的增长靠什么拉动?人们还知道,这次金融危机之后,美国最重要的经济引擎即金融系统已经开始大幅收缩,尤其在金融监管改革被强制性推行之后,金融业的“杠杆水平”进一步滑落,以致造成美国的信贷市场收缩突出,贷款违约率及银行资产隐性风险攀升。伯南克对此的描述是“满是窟窿”。而且,美国经济还有更大的“隐患”,比如说“次贷泡沫”的破灭给美国金融体系内部带来的大量不良资产,这也是经济复苏的一个重大障碍。面对这一系列重大难题,美国经济新的增长动力在哪里?截止目前,保尔森没找到,伯南克没找到,奥巴马也没有找到。不过,已有迹象表明,美国的GDP从去年第三季度也开始回升了,而且到今年一季度的平均增速达到了3.5%。而这个数据中其商业企业回补库存的贡献就有2.04个百分点。剔除这部分贡献,美国实际最终需求的平均恢复速度仅为1.29%。认知美国的经济状况真相,再品一品美国提出的“全球经济失衡”的理论,就不难理解,貌似合乎逻辑的或者貌似合乎“理论”的各式各样的所谓的“中国经济责任论”之说,只不过都是为“打劫中国”而采取的一种竞争手段而已,是他们使用的一种“披着学术和理论外衣”的国家经济战争的武器而已!
(五)
以美国为首的西方资本主义国家大肆渲染所谓的中国的所谓“国际责任”,追根求源,不外乎有四点企图:
一是转移国际视线。这次金融危机,给世界造成的危害是深重的。一些国际著名的大银行,比如说华尔街的“雷曼兄弟”,比如说美国的“花旗”等,这些誉满全球的“老字号”在这次危机之中不仅未能幸免,而且受到了重挫。同时连带有许多的国际知名企业相继倒闭或破产,比如美国的“通用”。而且还有一些国家也在其中遭受“厄运”,比如说北欧的冰岛国。所以说,人们对这次金融危机的关注度也是空前的。金融危机过后,世界各种矛盾日益加剧,各国之间“面对全球经济艰难复苏”的博弈之战愈演愈烈,美国等西方国家选择这种时刻,针对中国抛出了一系列的“国际责任”之学说,甚至说什么“中国是金融危机的最大赢家”,无疑就是为了转移国际社会视线,掩盖、模糊危机的真正原因,把因自己本国原因造成这场金融危机的责任推卸给中国。而中国因为经济总量大、外向型经济发展速度快,且在体制、价值理念上与西方不同,自然成为西方转嫁责任的首要靶子。但是,对美国等西方国家的这种做法,凡有良知的国家和人士肯定是不会接受的,他们只能是徒劳的。
二是给中国制造更多的麻烦。这次危机之中,美国等主要发达国家经济遭到重创,2009年其经济增长率为负0.6%。而主要发展中国家却保持了较高增速,中国实现了9.1%的高增长。对此,西方滋生了严重的不平衡心理。美国的一些官员和学者曾多次提出要重新审视其经济发展理念及金融在其经济发展中的作用,并更加注重出口对经济复苏和就业的拉动作用。奥巴马执政以来,为了维护本国利益,不假思索地抛出五年出口倍增计划,同时又置中国经济的承受力于不顾,无端地制造一些人为的麻烦,一会儿要求人民币升值,一会儿又要实行所谓的“两反一保”措施,一会儿又要“向台军售”等等,真是唯恐你中国有一个良好的发展空间。美国的这些做法像是一个负责任大国的行为吗?非也!美国的这种做法只能说明西方的冷战思维仍在作怪,企图维持世界经济原有的以美国为“中心”的结构,迫使中国按照他们西方理念进行政策调整,而他自己好“稳坐钓鱼台”,牢牢地守住世界“霸主”之地位。
三是向中国施加更大的压力。早在2006年2月,美国贸易代表办公室公布的中美经贸关系评估报告中就提出中国要承担更多责任,甚至承担包括中国加入世贸组织承诺以外的更多义务。同年10月,欧委会公布的第六份对华政策文件认为中欧间“成熟的”伙伴关系正向“更紧密的伙伴”过渡,由侧重双方共同的利益和挑战转而强调双方应承担更多的责任与义务。欧美对华政策策略的变化,说明中国的崛起备受世界关注,而在国际金融危机中,中国不凡的经济答卷放大了西方国家与中国在世界经济比重此消彼长的格局。2001年,中国的GDP不到美国1/10,而2009年中国GDP已达美国的1/3强。在牵制中国的种种手段难以奏效的情况下,美国的西方大国总会以中国经济总量规模较大和在危机中经济复苏最快为由,以此胁迫中国对世界承担超出自身能力的更多责任,以及在能源开发、气候变化、海外投资等方面与西方发达国家一样履行更多的国际责任。对中国来说,这不是一种“强盗绑架行为”是什么?
四是抑制中国崛起和发展。中国与西方发达国家的价值观及意识形态差异,始终是西方国家的“心病”,这也是美国与中国产生分歧的重要因素。看到中国经济持续快速发展壮大,作为世界“巨霸”的美国肯定是不能容忍的。他们不仅大力度渲染中国对世界经济负有责任的论调,而且还会不择手段地挑拨中国与世界其他各国的关系,以诋毁和阻挠中国的崛起和强盛。这是美国的“国策”!历史也表明,每当中国经济处于上升阶段或正在崛起时,必然会受到美国等西方大国的打压、限制甚至遏制,期间既有斗争,又有合作,随着力量消长的变化,合作面和斗争面的比重也会跟着变化。在中美之间,只要美国对中国的遏制政策不改变,人们是根本不可能看到一种“风和日丽”的喜人景象的。
综上所述,美国等西方国家把世界经济中的各种问题都归咎于中国,把解决各种矛盾的责任都强加于中国,这显然是没有道理的,也是不公正的。美国前财长约翰·康纳利上世纪70年代就有一句“至理名言”,他说“美元是我们的货币,却是你们(世界)的问题。”这句话,再直白不过地道出美国根深蒂固的霸权思想,也再直白不过的表明了美国绝对是“世界霸主”的国家意志。但历史就是一面镜子,人类总是在反思中寻求进步的。就现在来说,在这场全球性的金融之后,各个国家都需要进行认真的反思,特别是像美国这样占主导地位的国家必须做出表率。从长远看,任何推卸责任的做法都只能是损人不利己。而转嫁矛盾,打小算盘,更是短视的,只会加重危机。中国人口多、底子薄,而且又是一个人均GDP位列全球100名之后的发展中国家,在经济复苏的过程中还有许许多多的困难和阻力,因而更迫切的需要与世界各国继续加强合作,也更迫切的需要与世界各国靠同舟共济,还更迫切的需要与世界各国齐心协力地去推动强劲、可持续、平衡的发展。只有这样,中国的经济和社会事业才能无往而不胜,中国才能够为世界为人类担当更多的责任,做出更大的贡献。