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强化组织领导:
给户口整顿工作“开路”
有效的工作离不开强有力的领导。“六普”户口整顿工作伊始,河北分局党委结合实际,制定具体工作方案,并在户政科下设办公室,由副分局长王宝利任组长,户政科长刘春生任副组长,监察室、督察队、各派出所主要领导为成员,全面掌握工作进展,强化协调、督导,及时发现和解决工作中存在的问题,确保各项措施落实。
随着户口整顿工作的深入开展,分局又陆续召开了户口整顿推动会、培训会、专项动员会、工作点评会等一系列工作会,结合实际工作,对户政科、各派出所所长、社区民警、户政内勤、居委会、普查员等提出具体要求。
分局还建立具体的工作责任制,将各项工作任务量化分解到各领导和户政科干部,要求户政科领导联系挂钩派出所,户政科干部联系挂钩社区民警。户政科制定了《入户核查工作责任保证书》,由派出所与民警、协管员签订,落实“日清日结”和人口信息保密责任。
分局长邢伟提出,分局将对全体社区民警的入户核查工作进行考核验收,对工作成绩突出、真正实干的民警予以表彰,评出先进,对工作不负责任、户查期间出现重大问题、影响“六普”工作的给予纪律处分,并追究单位主要领导和专管领导的责任。副分局长王宝利也多次在调研、工作会议等场合对户口整顿工作提出具体要求。
落实保障措施:
助户口整顿工作“启程”
户口整顿工作质量要求高、时间紧、任务重,涉及面广、政策性强,需要大量财力、物力、人力支持。为此,分局向区委、区政府专题报告,与区“人普办”、财政局联系沟通,争取工作经费。同时,分局统一印制下发《户口整顿告知书》、《协管员证》、《死亡人员注销户口通知书》,配置户口整顿工作专用包、铅笔、工作手册、“六普”户口整顿信息已核查专用章;并根据摸底情况,将市局下发的12种表格下发到各派出所,供集中核对填写。此外,分局还积极协调“人普办”,招聘了600名专职协管员,精心组建入户核查队伍。
工作中,墙子派出所添置了6台计算机和打印机,安排专人昼夜轮流录入已核查的数据信息,“停人不停机”;宁园派出所从驻地部队借调3名战士负责微机录入;中山路派出所则购买避暑驱蚊药品,提高伙食标准,从生活上加大对社区民警的关怀,保障入户核查工作顺利开展。
随时培训指导:
为户口整顿工作“护航”
2010年5月22日上午,河北分局户政科组织全分局派出所基础所长和户籍内勤共40余人,召开了分局户口整顿工作第一次集中培训,讲解人口普查和户口整顿工作的意义、流程和操作方法,帮助受训者掌握户口核对的范围、内容及入户技巧,解决户口整顿中涉及的一些疑难问题。此后,分局又多次召开不同层次人员参加的户口整顿业务培训会,帮助与会者熟悉掌握户口整顿的任务要求、政策、规程和工作方法等。
在整个入户核查工作中,副分局长王宝利多次到派出所调研,点评工作情况,并提出具体的指导意见。分局户政科每天对全区入户核查工作进行督导,及时掌握工作动态和进展情况,帮助基层派出所解决工作中遇到的问题和困难。
各派出所接受分局指导,借鉴兄弟区县经验,研究制定适合本辖区的工作方案,因地制宜地开展工作。社区民警和协管员遵照居民生活规律,“错时”入户,做到“不因入户核对影响群众生产生活,不因群众生产生活影响入户核对”。而针对有民警病休不能入户的情况,不少派出所积极整合所内其他警力,互帮互助,保证核查期间“不让一个民警掉队,不让一片社区落空”。
新开河派出所按照核查工作要求,严格做到“看人、看户口本、看身份证、暂住证,按照户口整顿的12类表格仔细询问,核对完毕后详细登记”,把信息差错率降到最低。中山路派出所责任区民警除每晚正常参加值班外,其他时间不安排任何勤务和事务性工作,全力以赴投入户口核查;并推出“早讲评、晚验收、周通报”制度,每日早点名时由基础所长讲评前一日工作情况,晚上验收当日采集信息,发现不合格的采集表,及时指出存在的问题,责成民警重新采集,每周对各采集组工作进度、质量等予以所内通报。建昌道派出所民警在入户核查工作中发现并抓获一名盗车嫌疑人,连破盗窃电动自行车案件7起。
深入宣传发动:
给户口整顿工作“加油”
户口整顿工作离不开社会各界的支持和配合。因此,河北分局将宣传发动工作贯穿户口整顿全过程。他们在公安网上开辟户口整顿专栏,及时编发工作动态,推广经验做法,并在河北有线电视台播放《致全区居民的一封信》,宣传入户核查工作的目的、意义、内容,提倡警民协力。
各派出所社区民警带领基层社区组织成员深入楼群里巷,设立宣传站点,现场讲解户口整顿知识,为群众答疑解惑,并在广场、商业区、主要路口、交通要道等区域悬挂宣传横幅,张贴宣传标语,发放宣传材料。民警和协管员又入户发放《户口整顿告知书》,于暑假前到区内各中小学开展集中宣传,扩大宣传范围。大江路、月牙河等派出所还利用短信警务平台,向社区群众发送宣传短信,做到家喻户晓,争取群众的理解、支持、参与和配合。
工作做得好不好,要用数字来说话。目前,河北分局已全面完成入户核查工作,共入户核对252925户、729732人,登记应销未销人员2841人,变更动态项目257993人次,登记寄宿人口97631人、暂住人口10670人,登记人户分离100174人。通过入户核查,分局破获各类刑事案件38起,抓获违法犯罪人员45名、网上在逃人员12名,为群众解决难题218件:入户核查率达到100%。此外,微机录入及更换常表工作也完成了60%。河北分局决心通过这次户口整顿,夯实公安基础工作,推动河北区人口管理基础建设再上一个新台阶。