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“妈妈,最近好吗?中秋节快到了,特别想念您和爸。”
“孩子,在监狱好好改造,盼着你早日出来和我们团圆。”
一条条暖人心扉的中秋祝福短信,一周前就开始在天津监狱大墙内外传递,这是天津市监狱管理局开通信息平台带来的新气象。天津监狱开通的信息平台系统是一个相对封闭的计算机信息处理网络系统。主要是在每个监区配置两台短信收发机,在监管办公室设置审查终端机,由经过心理咨询专职培训的干警负责审查短信,再运用网络服务器和信号发射装置使封闭的文字信息录入收发系统与移动通讯网络实现互联互通。
据了解,以往服刑人员一个月只有一次与亲人会见的机会,有的服刑人员家属因路途遥远、交通不便或身体健康等原因造成常年无法会见。而现在,借助天津监狱开通的信息平台系统,服刑人员每天都可以与自己家人、朋友发送短信,进行感情沟通,在服刑人员与其亲友间架起了一座沟通桥梁。
天津市监狱服刑指导中心主任告诉记者,通过对各类短信的审查统计:服刑人员向亲属汇报改造情况、节日祝福的短信条数占短信流量的60%以上,来自社会、家庭及亲属对服刑人员的关心问候、鼓励、规劝以及法律服务的短信条数占短信流量的40%左右。监狱干警通过短信内容可以及时发现服刑人员的思想问题、心理问题,及时实施心理干预和心理矫治,消除隐患,有效地促进了对服刑人员的监管和帮教。
这是监狱改革带来的实实在在的成果之一。
天津市监狱管理局党委副书记刘震说,“近几年,特别是去年以来,通过加大监狱体制改革力度,实行经费全额保障,建立监管改造、生产经营分开运行、独立运作的两套体系,新的监狱管理体制和运行机制逐步形成。监狱作为刑罚执行机关的职能得到回归和进一步强化,运行更加规范。监狱体制改革不仅强化了监狱企业为在押人员劳动改造服务的功能,更重要的是为监狱履行好职能,提高执法管理水平奠定了坚实基础,作为国家刑罚执行机关的职能得到进一步强化。”
对于监狱体制改革带来的变化,天津市河西监狱监狱长张玉阔有着深刻的感受:“全额保障、监企分开、收支分开回归了监狱职能,由过去劳动追求经济最大收益,以补充经费不足,回归到以教育改造罪犯为主,提高了监狱的安全保障系数。”
“体制改革后,监狱不再为经费发愁。”张玉阔说,“狱政设施、教育经费、工资、在押人员生活费等都由财政拨款保障,监狱不再负责企业经营,企业收入也与监狱分离,监狱领导和干警没有了过去的那种创收压力,腾出了充足的时间和精力用于依法履行监狱的本真职能,监狱成立了劳动改造科、服刑指导中心等部门,推广了警察执法业绩档案和‘监狱执法音像档案’制度,实现了劳动改造与教育改造的紧密结合。”
河西监狱三监区监区长侯波说:“过去,抓生产、跑市场对干警的精力牵扯过多,对犯人的管理基本上以看管为主。改革后,干警的工资待遇不仅有了保障,而且得到大幅提高,干警队伍稳定,心顺了、干劲也足了。”
据了解,现在各监区都建立了监区长信箱,推行了狱务公开,以服刑指导中心为平台大力开展罪犯的入监教育和罪犯心理健康教育,积极组织心理咨询人员的专业培训,建立了图书馆,加强监区文化建设,请劳动部门进监区对犯人进行就业技能培训,合格后颁发技能证书,监狱的改造质量大大提高。