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在对口援建任务全面完成之际,广东省对口支援汶川县灾后恢复重建工作组编写了一套三册的《使命》丛书,详细记录了两年多来我省对口支援汶川的工作历程,总结出了很多可供借鉴的宝贵经验。 中共中央政治局委员、省委书记汪洋为丛书作序。汪洋在序言中指出,广东省对口支援四川省汶川县恢复重建工作组受命于危难之间,承载着广东省委、省政府和南粤人民的嘱托和期望。广东省对口支援汶川县灾后恢复重建工作组总结的宝贵经验是全省人民的共同财富,是推动广东科学发展的强大动力。全省广大党员干部要大力弘扬抗震救灾精神,充分运用对口援建工作的宝贵经验,继续解放思想,坚持改革创新,加快转变经济发展方式,为广东努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵而不懈奋斗! 序 2008年5月12日,我国发生了震惊世界的四川汶川特大地震,受灾地区人民生命财产和经济社会发展蒙受巨大损失。尤其是震中汶川成为重灾区,全县几乎被夷为平地。面对空前惨烈的灾难,党中央、国务院迅速部署,组织开展了我国历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争,最大限度地挽救受灾群众生命,最大限度地减少灾害造成的损失,夺取了抗震救灾斗争的重大胜利,创造了世界抢险救灾史上的新奇迹。为使灾区群众的生产生活迅速恢复到正常状态,党中央、国务院又做出部分省区市对口支援地震灾区各县市恢复重建的重大决策,把对口支援震中汶川县灾后恢复重建的光荣任务交给了广东,这是对广东的充分信任,是对广东改革开放三十年发展成果的充分肯定。 在党中央、国务院的坚强领导下,广东进一步强化“两个大局”意识,全面发扬“一方有难、八方支援”的大团结大协作和伟大抗震救灾精神,充分发挥社会主义制度优势,迅速动员各级各部门和社会各界参与,要人派人、要物送物、要钱出钱,举全省之力援助汶川。即使是首当其冲受到国际金融危机严重冲击,面对新世纪以来经济发展最严重的困难,我们仍然牢记使命,不忘重托,坚持完成对口支援任务的决心不变、目标不变、力度不减,团结带领全省人民全力以赴援助灾区,开展了气壮山河、波澜壮阔的对口援建工作。广东迅速成立援建工作领导小组,选派精兵强将组成前方援建工作组,推动各对口支援市和省直各有关部门各司其职、分工协作,创造性采用“一市对口一乡镇”的对口援建措施,形成了富有特色、工作高效的援建机制。同时,广东全社会大爱涌动,各类团体和群众捐款捐物超过56亿元,各类专业队伍和志愿者队伍积极入汶川参与援建。2010年9月,我们全面完成对口支援汶川恢复重建任务,共完成投资82亿元、援建项目702个。目前,汶川县焕发出新的活力,生产生活条件全面恢复甚至超过震前水平,家家有房住、村村通道路、户户有就业、人人有保障,实现了科学重建、高效重建、特色重建、开放重建、阳光重建、和谐重建预定目标,创造了对口援建的广东模式,铸就了灾后恢复重建的典范。 广东省对口支援四川省汶川县恢复重建工作组受命于危难之间,承载着广东省委、省政府和南粤人民的嘱托和期望。他们不顾个人安危,进驻灾区执行对口援建任务,冒着余震、飞石、泥石流等危险始终战斗在恢复重建的第一线。他们舍小家、顾大家,放弃优越的生活和工作环境,到当时全国最危险、最艰苦、最困难的地方去,把党和国家的关怀送到灾区,用广东乃至全国人民的真情温暖灾区群众。他们牢记使命,全面发扬忠诚坚定、一往无前,尊重科学、勇于创新,敢于攻坚、敢于胜利,开放包容、团结奉献的援建精神,在千里之外彰显了广东人的形象。在此,我谨代表省委、省政府衷心感谢全体援建工作人员! 在对口援建任务全面完成之际,援建工作组组织编写了《使命》这一套三册的“广东省对口支援汶川县灾后恢复重建工作实录”,详细记录了两年多来我省对口支援汶川的工作历程,总结出了很多可供借鉴的宝贵经验。比如,坚持科学规划,不求最快,但求最好;坚持统筹城乡,民生优先,援建资金的80%以上用于民生项目;坚持大力整合资源,推动城乡公共服务均等化;坚持速度与质量相统一,用广东速度打造援建精品;坚持“输血”与“造血”相结合,建设“广东—汶川工业园”,培育汶川可持续发展能力;坚持物质重建与精神重建并重,创造性地开展社工工作,开展教育、医疗、就业培训等各方面援助,帮助灾区重建精神家园,等等。这些宝贵经验是全省人民的共同财富,是推动广东科学发展的强大动力。全省广大党员干部要大力弘扬抗震救灾精神,充分运用对口援建工作的宝贵经验,继续解放思想,坚持改革创新,加快转变经济发展方式,为广东努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵而不懈奋斗! 汪洋 2010年10月2日