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很长时间以来,幼儿园入园难,成了老百姓的生活难题之一,也成了舆论关注的热点之一。有媒体曾报道,为给孩子争取一个宝贵的入园名额,一百多名家长搬来了帐篷、行军床、躺椅板凳,在北京昌平区工业幼儿园门前排成了长龙日夜坚守,来得最早的煎熬了九天八夜,但很多人却依然未能如愿。这场景不是绝无仅有,而是很具代表性。
公办园俏,民办园贵,黑幼儿园又缺乏安全保障。有人总结说,“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收费”。这并不夸张。由于供需关系的失衡,公办幼儿园在哪里都是香饽饽。然而有限的公办园招生名额,容纳不下那么多孩子,于是大家开始“拼爹”、拼关系、拼财力。南京市一家知名公办幼儿园,只招80名孩子,却收到800多张“打招呼”的条子。即使这样,在一些知名幼儿园那里,在给了你进园的名额后,也还要交上一笔不菲的“自愿助学捐款”。
入园难,不仅仅是教育问题,更是社会问题。它的深层次原因,是社会资源分配不公平造成的。当学前教育的各种资源向公办园、示范园过度倾斜时,势必导致了这一结果的出现。据报道,中国学前教育发展战略研究课题组统计数据显示,2003年以来,占全国幼儿园总数70%以上的非公办园,基本上得不到国家和地方财政支持。这样,公办的优质的幼儿园集中了越来越多的教育资源,因此越来越炙手可热。但是,当社会总资源在一定时期内总量一定时,分配的极不平等势必造成“饱的饱死、饿的饿死”。
化解这一矛盾,就是要使学前教育回归公益性和普惠性。党中央、国务院高度重视这一问题。近日,温家宝总理先是在北京一些幼儿园实地调研,而后又主持召开了国务院常务会议,提出五项措施要解决“入园难”,强调要“坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,破除体制机制障碍,建立覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系,保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育,促进幼儿健康快乐成长”。
《中国青年报》数月前曾进行过一次调查。这次对全国31个省(区、市)10400人进行的调查显示(其中“80后”占56.7%,“70后”占28.6%),近9成公众赞成把学前教育纳入义务教育。其实把学前教育纳入义务教育的呼声,不过是公众对学前教育公益性和普惠性要求的反映。这实际上是一种“削峰填谷”——把过于集中的、为少数人享用的资源“分摊”开来,以让更多普通百姓受益。政府在其中必须要有担当、有责任、有义务。因为这不光是为了解决“入园难”,更是为了追求最重要的“教育公平”。(作者:萧敬重)