天津北方网讯：今年以来物价不断攀升，这使得越来越多人不得不开始为每日生活精打细算起来。记者从市人社局了解到，政府要求企业每年都得给员工涨工资，今年最低涨幅不低于6%。而且，在今年上半年发布的工资指导线中有一条非常明晰的增资线，明确规定了按照企业效益来确定增资标准，即“低收入多涨，高收入少涨”。然而，日前全国总工会进行的一项包括天津在内的职工收入调查显示，有23.4%的职工5年未增加工资。对此，市民不禁疑惑：涨工资这事儿，到底谁说了算？

　　市民疑惑：平均工资“虚高”？

　　据悉，2009年天津职工年平均工资为33516元，增幅为7.4%，月平均工资为2793元；在岗职工年平均工资为44773元，增幅为7.7%，月平均工资为3731元。对此，在某事业单位工作的小王感到不解：“去年的确是加薪了，可怎么算，增加的那部分也不到7%。”

　　为什么许多人感觉自己的工资与平均工资数据不一样？对此，国家统计局曾进行过公开解释，平均工资是反映工资总体情况的指标，自然不同于每一个个人的具体工资水平。根据国家有关规定，工资总额包括计时工资、计件工资、奖金、津贴和补贴、加班加点工资、特殊情况下支付的工资，不论是否计入成本，不论是以货币形式还是以实物形式支付，均包括在内。同时根据国际惯例，工资总额统计的是个人税前工资，并且包括个人交纳的养老、医疗、住房等个人账户的基金。平均工资是单位工资总额除以年内(季度内)平均职工人数得出的。按这个口径，平均工资与每个人拿到手里的工资或工资单上的工资是有差别的。

　　专家解释：工资咋涨有规矩！

　　政策：参照工资指导线确定增幅

　　早在1999年，天津就颁布企业工资指导线，在引导企业职工收入增长，促进城镇居民可支配收入提高等方面起到了积极作用。2010年，全市企业工资指导线的基准线为15%；企业工资指导线的下线为6%，且企业支付职工工资不得低于天津的最低工资标准；企业工资指导线的上线为22%。

　　据悉，按照市政府的要求，2010年企业工资指导线颁布后，天津各种经济类型企业，应结合本企业经济效益情况，参照工资指导线确定本企业人均劳动报酬的增幅。

　　原则：“低收入多涨高收入少涨”

　　企业上年度人均劳动报酬在全市企业平均水平及以下的，应在工资指导线的基准线至上线的区间内确定人均劳动报酬增幅；企业上年度人均劳动报酬在全市企业平均水平以上至3倍的，应在工资指导线的下线至上线的区间内确定人均劳动报酬增幅；企业上年度人均劳动报酬在全市企业平均水平3倍及以上的，人均劳动报酬增幅原则上不得超过工资指导线的基准线。不能按工资指导线安排劳动报酬增长的企业，应向职工说明原因。实行工资集体协商的企业，应依据2010年全市企业工资指导线做好工资集体协商工作。