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不少市民反映,此前广受质疑的小额账户管理费、短信通知费等银行仍在收取。银行人员称,“这些收费监管部门从未取消,我们一直在收”。此前价格主管部门和银行监管机构称已经起草完成、并公开表示将广泛征求意见的《商业银行服务价格管理办法》,在相隔了数个月后至今不见下文,其何时能出台仍是一个未知数。(见12月8日《新华每日电讯》)
今年年中,名目繁多却语焉不详的银行收费项目在公众的质疑下,得到了监管部门“多项银行收费被叫停”的表态。国家发改委有关负责人在第一时间表示,已经配合有关部门研究起草了新的《商业银行服务价格管理办法》,争取尽快出台,以进一步规范商业银行收费行为;随后银监会也表示,正与国家发展改革委抓紧修订《商业银行服务价格管理暂行办法》,将在征求各方意见后尽快发布。
但时隔数月,公众不仅没等来新规,连公开征求民意的程序也未见到踪影。在银行方照收不误的现实面前,“叫停说”可谓斯文扫地。据说银监会的解释是“领导忙于其他事务”,而发改委人士则称“手中急件太多”——看来,叫停银行乱收费既不急切,也非大事,完全可以放一放、拖一拖。此番淡定的态度,与之前“尽快”、“抓紧”的表态,真是相映成趣。无怪乎业内人士猜测:当时的那个“办法”,倒像是平息众怒的权宜之策。治理银行乱收费,人们似乎一次次听到“狼来了”。
银行收费新规之所以难产,无疑是利益在作怪。道理很简单,“叫停”的号角迟一天发出,银行就能从乱收费中多分享一天“天上掉下的馅饼”。而对银监会来说,由于它是银行的主管部门,出于比较微妙的原因,对一些银行违规收费行为,难免会“手高高举起,轻轻地放下”。
银行收费问题不能任由处于市场垄断地位的商业银行自说自话。监管部门要洗脱银行乱收费“保护伞”的嫌疑,必须要拿出治理的诚意,把政策晾晒在民主程序之下,推动银行方与消费者的公平对话。