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2011年,贯穿于整个经济发展的一条主线是转变经济发展方式,而改革是加快转变经济发展方式的强大动力,如果缺少了改革,经济的可持续发展将会缺少内生动力。
中央经济工作会议提出,2011年,“研究制定收入分配改革方案”“进一步推进资源税改革”“深化集体林权制度和国有企业改革”……
“收入分配改革成为转变发展方式的关键之一。通过这个改革,可以释放百姓的消费能力和潜力。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。
在中央经济工作会议上,与“收入分配改革”一同提出的还有“逐步完善个人所得税制度”。
“从目前来看,个税到了一个改革的关口,一旦取得实质性进展,无疑会促进收入分配的改革。”中国社科院税收研究室主任张斌说。
张卓元认为,由于种种原因,我国错过了资源性产品价格改革的最好时机,以至于目前粗放型经济增长的模式没有得到根本改变。“十二五”期间,不管困难多大,也要择机推出这项改革。