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不久前,成都市政府正式发布文件,把建立城乡统一的住房保障体系作为最终目标,并设置了时间表,预计在2012年底前实现住房保障体系覆盖农村。
“做梦都没想到能住上这么好的房!”成都市龙泉驿区农民刘宗明,一边忙着装修新房,一边乐呵呵地说。他家这套位于成都市“皇经嘉苑”小区的经济适用房,建筑面积近70平方米。年过半百的刘宗明在青羊区城管大队当洒水车驾驶员,月收入只有1000多元。他说:“虽然我们家收入不高,却圆了多年来想有套房子的梦想。”
在成都,不仅刘宗明一家实现了“住有所居”的梦想,“喜看广厦千万间,成都寒士俱欢颜”,圆梦的成都老百姓兴奋地改写了杜甫的诗句。
近年来,成都市以推进全国统筹城乡综合配套改革试验区为契机,加大住房保障城乡一体化探索,将保障性住房覆盖面向郊区、农村延伸,使城镇低收入家庭户户有房住的目标逐渐成为现实。
实名制动态管理长期住房困难家庭实现“应保尽保”
“成都住房保障体系建设的目标,就是要尽可能消除收入差距和城乡差距的影响,保障居民的基本居住权益,实现城乡居民人人居有定所。”成都市城乡房产管理局负责人说。
“公共住房制度是政府在住房领域履行社会公共职能。”早在2006年,《成都市城市公共住房制度实施方案》就已将政府的住房保障职能以法规的形式确定下来。
2007年,成都对全市约20万户低收入住房困难家庭进行了入户摸底,将近5万户长期住房困难家庭全部纳入实名制管理。按照“应保尽保”原则,开工建设5.4万套保障性住房,目前已完工3.1万套。今年又开工建设1.6万套,充分满足刚性住房保障需求。
2009年,成都市政府开展住房保障对象入户动态跟踪服务活动,这项活动忙了机关,乐了百姓,反映出成都市住房保障工作的深入和细腻。
成都市建设路街道工作人员邹丹鑫和王芳体会深刻:去年底至今年2月,他们对该社区50户保障性住房申请群众先后开展了3次入户跟踪调查。
“入户跟踪调查没有设置确定的时间,只要收到申请表,就需要马上处理。除了了解申请人的住房情况、住房意愿,还要负责向申请人提供帮助,对于申请人提出的意见,我们都要认真记录,以便做好动态跟踪管理工作。”邹丹鑫说,“只有摸清了老百姓真实的住房需求,成都的保障性住房建设才能够更加务实地推进,确保有限的资金、人力、物力准确投入让老百姓安居、乐居的工作中。”
社区工作人员整理好申请人的户籍、住房、收入等证明资料后,便交由街道对资料进行审核和办理。只要手续齐全,15个工作日后,就能办好保障住房手续。
住房保障对象动态管理机制,极大提高了住房保障工作效率。2010年,成都市全面实现主城区和全部郊区(市)县申请廉租房家庭“应保尽保”。