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国务院新闻办公室29日发表了《中国的反腐败和廉政建设》白皮书。这个大约16000字的白皮书,第一次比较全面、系统地向国内外介绍中国反腐败和廉政建设的基本情况。
中央纪委常委、秘书长吴玉良29日在国新办新闻发布会上透露,今年全国各级纪检监察机关查办的案件与去年同期相比略有上升,1至11月,全国各级纪检监察机关共立案11.9万件,结案10.8万件,给予党纪政纪处分11.3万人。其中,涉嫌违法移送司法机关的4332人。
他表示,中纪委将于明年1月召开中纪委第六次全会,部署全年工作。近期的主要任务是,认真履行监督检查职责,加大查办案件力度,做好长期性、基础性工作。同时,对人民群众反映强烈的突出问题进行专项治理。如继续开展工程建设领域突出问题的专项治理;严明组织人事工作纪律,保证明年地方党委换届工作顺利进行;贯彻《廉政准则》,加强基层党风廉政建设,坚决纠正以权谋私、与民争利的问题。
国务院取消和调整行政审批项目2000多项
白皮书说,2001年推行行政审批制度改革以来,国务院各部门共取消和调整行政审批项目2000多项,地方各级政府取消和调整77000多项,占原有项目总数的一半以上。
出让国有土地“招拍挂”比例去年达85.3%
白皮书说,2001年至2009年,中国招标拍卖挂牌出让国有土地面积占总出让面积比例由7.3%上升到85.3%。在土地使用权出让方面,实施公开竞争出让建设用地使用权制度,对经营性用地通过招标、拍卖、挂牌的方式出让。
7036名领导干部2009年受到问责
白皮书说,2009年,中国共对7036名领导干部进行了问责。
白皮书说,中国政府逐步加大以行政首长为重点的行政问责力度,纠正执法不公、违法行政和有令不行、有禁不止、行政不作为乱作为等行为,对给国家利益、公共利益和公民合法权益造成严重损害的,依法依纪严肃追究责任。2009年发布《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,明确规定有决策严重失误、工作失职、管理监督不力等造成重大损失或恶劣影响的7种行为的,必须进行问责。
24万多件贪污贿赂、渎职侵权案立案侦查
白皮书说,2003年至2009年,中国各级人民检察院共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权案件24万多件。
白皮书说,人民检察院依法对贪污贿赂、渎职侵权等国家工作人员职务犯罪直接立案侦查,并代表国家向人民法院提起公诉。在惩治受贿犯罪的同时,中国完善行贿犯罪档案查询系统,加大惩治和预防行贿犯罪力度。2009年,对3194名行贿人依法追究了刑事责任。
近7万件商业贿赂案涉案资金165.9亿元
白皮书说,自2005年集中开展治理商业贿赂工作以来至2009年,全国共查处商业贿赂案件69200多件,涉案金额165.9亿元。
白皮书说,中国集中开展治理商业贿赂专项工作。近年来,重点查处工程建设、土地使用权和探矿采矿权出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销等6大领域以及银行信贷、证券期货、商业保险、出版发行、体育、电信、电力、质检和环保等方面的商业贿赂行为,依法依纪打击跨国(境)商业贿赂行为。
本组据新华社电
已与35个国家缔结
外逃贪官双边引渡条约
白皮书介绍说,目前中国已与35个国家缔结了双边引渡条约,加入含有司法协助、引渡等内容的28项多边公约。
白皮书介绍说,1984年中国加入国际刑警组织,加强抓捕外逃腐败犯罪嫌疑人方面的国际合作。2000年颁布了《中华人民共和国引渡法》。中国还可以依据联合国反腐败公约、联合国打击跨国有组织犯罪公约等国际公约,与世界100多个国家开展包括引渡在内的国际司法合作。
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公车配备使用新规近期出台
据中央人民广播电台报道中央纪委常委、秘书长吴玉良29日在国新办新闻发布会上透露,今年中央纪委监察部把厉行节约、整治奢靡之风作为一项重要的工作进行专项清理,这里涉及到“三公”的问题,就是我们说的公款出国(境)旅游、公务用车购置及运行,还有公务接待。三项支出有一个数字,在去年压缩158亿元的基础上,今年又压缩了57亿元。公车问题是明年中央纪委监察部要作为专项清理的一项重点工作。中央办公厅和国务院办公厅最近要出台有关公车配备使用的新规定,这个规定比过去更加严格,比如对省部级干部公车配备的标准排气量和购置税都比过去严格了,对党政机关和直属事业单位的公务用车的编制也比过去严格了。也就是说,公车配备的标准和公车的总数量是要下降的。