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过去的一年,我国城乡居民收入呈现怎样的特点?国家统计局住户调查办公室主任王萍萍近日在接受记者采访时总结说,2010年我国城乡居民收入稳定增长,低收入群体收入增长较快。
农民收入增速首超城镇居民
统计显示,2010年我国农村居民人均纯收入5919元,扣除价格因素实际增长10.9%;我国城镇居民全年人均可支配收入19109元,扣除价格因素实际增长7.8%。
“这是1998年以来农村居民收入实际增速第一次超过城镇。”王萍萍指出。
王萍萍分析,2010年农村居民收入增速较快的主要原因是各种来源收入均衡较快增长,特别是工资性收入和农业纯收入的大幅增长。家庭经营纯收入增速大幅提高。
对于2010年我国城镇居民的收入情况,王萍萍认为,城镇居民可支配收入平稳增长。虽然经济回升向好,加之不少地区上调最低工资、最低生活保障和养老金标准,部分地区规范津贴,但由于物价上涨减缓了城镇居民的实际增长速度,实际增长速度位居第九。
低收入群体收入增长均较快
王萍萍解释说,2010年农民低收入组收入增长较快的主要原因有两个:一是低收入组和中低收入组从事农业生产的比重较高,由于农产品价格上涨和粮食丰收双重因素的影响,这两个组人均第一产业收入增速都高于平均水平。二是低收入农户获得的扶贫款、最低生活保障金以及养老金等收入的增速也较高。
王萍萍分析,2010年我国城镇低收入群体收入增长较快的主要原因,一是上调最低工资和最低生活保障标准。低收入组和中低收入组工资性收入分别增长明显高于平均水平。二是提高企业退休人员基本养老金水平。三是很多地区还根据价格上涨情况对低收入群体发放生活补贴。
改善收入分配任重道远
在2010年出现了城乡居民收入稳定增长、低收入群体收入增长较快的大好局面后,人们非常关心2011年城乡居民收入增长和收入分配形势会是怎么样的。
王萍萍认为,在2011年,我国经济增长的长期格局没有改变,在积极的财政政策和稳健的货币政策支持下,全年经济有望继续保持平稳发展,这为城乡居民收入的持续增长提供了坚实基础。十七届五中全会提出今后五年“城乡居民收入普遍较快增长”的目标,必将有力地引导“十二五”期间的各种政策更加惠民、更加向中低收入群体倾斜。通过长期努力建立的、较为稳固的农业基础,也有利于农业收入的总体稳定。
但另一方面,2011年继续保持城乡居民收入稳定增长、不断改善收入分配任重道远。工资性收入继续快速增长会有一定难度。农业生产固有的不确定性和农产品价格的波动性,增加了农民增收的不确定性。随着近年来各项惠民政策逐步到位,原有政策对转移性收入的拉动作用会减弱。物价上涨会减缓收入的实际增长率。新华社记者刘 铮(据新华社北京今日电)