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新华网上海2月6日电在各地不久前相继召开的地方“两会”上,透露出来的各地“十二五”经济增长目标中,类似“GDP翻番”的表述频繁出现。此种现象引起了不少网民关注:GDP快速增长的同时如何惠及民生,让百姓的“幸福感”翻番?
网民:地方GDP比拼不可取 专家:人为压低或抬高经济增速都不对在不少省份的两会上,如重庆、广西、黑龙江等,均提出了高歌猛进的“十二五”经济增长目标,表示力争到2015年地区生产总值比2010年翻一番。
一些网民对此认为当前一些地方的经济发展仍然是唯GDP论,对一些地方“十二五”规划中“GDP翻番”的目标提出质疑。网民“毛竹”说:地方GDP比拼有“大跃进”的味道,不可取。
与此同时,也有一些网民提出了理性的评价,他们敏锐地发现,远非全国各地异口同声要在“十二五”期间“GDP翻番”,高歌猛进的诸多省份多是中西部,相反,北京、上海、广东等发达地区均相应降低了GDP增长目标。
一些经济专家接受“中国网事”记者采访时也表示:我国东中西部发展差异较大,东部已步入后工业化时代,中西部则发展较为滞后,从发展阶段来看,东西部增长差异是必然的,要正视。
中国人民大学经济学院副院长刘元春表示:“十二五”适度调结构,中央要求增速在7.5%左右,有各种因素考量,“如果强行要求中西部也与这个目标一致,反而不科学。”
事实上,从今年地方“两会”透露出来的信息,可以看出这样的规律:东部地区定的速度普遍都相对低一点,而中西部都比较高。
“我们既不要人为地去压低速度,也不要人为地去抬高速度。它有它的规律,关键是看有没有基础、有没有条件。”上海市发展改革研究院院长肖林分析说,“在下一阶段工业化、城镇化的过程中,大量的基础设施投资、产业投资以及东部的产业转移,都是中西部快速发展的条件和内需。这跟我们原来所说的亚洲‘四小龙’发展有所不同,我们国家的区域比较大,不同地区资源禀赋、资源优势和发展阶段都有很大差距,东部、中部、西部落差较明显。有了这样一个梯度,不同的地区发展阶段是不一样的,发展的速度、发展的方向和产业结构的定位也都不一样,所以这个问题还是要客观地分析。”
网民:“GDP翻番”又要牺牲环境? 专家:应追求有“含金量”的GDP事实上,网民对“GDP翻番”频繁出现的担忧,主要集中在是否以牺牲环境的代价来换取高速增长。正如网民“美丽天堂”所言:“中国的GDP已经是世界第二了,中国现在需要慢点的、和谐的发展,一个比较环保、比较有价值的发展方式。”
这也是专家们最担心的问题。“西部增速高,除了发展阶段特性,也有政绩考量,制度性动力机制的问题。在政绩冲动下,各地可能过快地投资工业和城市化,铺摊子,过快消耗能源,环境污染恶化。”刘元春如是说,“在分权模式下地方竞争、扩张冲动,可能使得空间区域布局难以按照市场经济原则和资源禀赋科学发展,可能突破中西部脆弱的环境容量,并导致重复建设,资源配置效率下降。”
肖林也表示,中西部的发展,不能走老路,而要走新型工业化道路。要注重生态的保护,注重节能减排,不能以生态环境为代价。“东部的转型也是发展方式的转变。而中西部的发展要更加注重这一方面的要求。”