|
||||
天津北方网讯 2月17日电:“锐意改革,大胆突破,先行先试,闯出一条具有新区特色的改革之路,力争使新区在多个关键环节取得突破性进展!”在“两会”期间,谈起天津滨海新区将要在今年积极推进的“十大改革”,代表、委员们都表现出了很高的热情与期待。他们普遍认为,探索创新发展之路是新区肩负的重要使命,“十大改革”将进一步激发新区活力,为区域经济社会协调发展起到巨大的助推作用。
《政府工作报告》明确指出,制定实施综合配套改革新的三年计划,落实年度改革任务,敢闯敢试,先行先试,力争在金融改革创新、涉外经济体制改革、国资体制和国有企业改革、城乡一体化改革、医疗卫生体制改革、土地管理体制改革、住房保障制度改革、社会管理创新、行政管理体制改革、行政审批制度改革等十个方面的关键环节取得突破性进展。
经济领域:促创新 调结构报告中指出,要加快经济领域改革,从金融、涉外经济体制和促进民营经济发展等方面着手,不断建立和完善多层次、市场化的经济结构。
区政协委员石宗菊认为,加快民营经济发展,对于繁荣城乡经济、增加财政收入、扩大社会就业、改善人民生活、优化经济结构、促进经济发展、实现富民强区,具有十分重要的战略意义。“大力推进民营企业技术创新,扶植其迅速成长壮大;在土地、资金、人才、公共资源、政府服务等方面给予民营经济一定程度的倾斜;完善民营企业发展的政策环境等,这些都可以成为推动民企发展的巨大动力。”
在深化金融改革创新和涉外经济体制改革方面,东疆保税港区发挥着重要的作用。区人大代表张爱国说,今年东疆保税港区将继续围绕单机单船租赁,大力发展融资租赁业务,预计公司数量将从现有的60家增加到100家,购买资产达100亿元。此外,积极发展离岸租赁,将使整个离岸金融业务在东疆取得突破。
区人大代表、天津银行滨海分行行长张富荣表示,天津银行在“十二五”期间将集中力量发挥资金优势,大力倡导绿色金融、环保金融、文化产业金融,助推新区在金融创新领域走在全国前列。
社会领域:重民生 惠百姓推进城乡就业、扩大社会保障、完善医疗卫生体系等,这些是关系民计民生的重要领域,也是新区加快社会领域改革的关键词。据了解,“十二五”期间,新区农村城市化工作将取得重大突破,力争使城市化率达到98%以上,走在全市前列。
区政协委员、公安汉沽分局副政委李保华表示,加快养老服务体系建设,将对新区的社会保障工作起到十分有益的补充作用。“我建议,可逐年加大公办养老机构建设的投入,同时促进民办养老机构发展;积极探索多种形式的居家养老服务,并持续加强养老服务人才队伍的培养。”大港医院的周恩利委员建议,要尽快建立新区居民最低生活保障标准,针对低收入人群采取工资与物价挂钩、暂缓调整最低工资等保障措施。
区政协常委、农工民主党滨海新区工委副主委郭会德建议,要提高新区现有医疗卫生资源整合能力,组建公立医院医疗集团,实现资源共享,减少患者重复诊察的烦恼和负担,使新区的每个区域都有一所综合性医院,形成区域全覆盖、具有区域辐射功能的医疗卫生服务体系。
公共管理领域:理顺政府职能 提高行政效能今年,新区将从行政管理体制和行政审批制度两方面继续深化改革,实现新区的行政效率再提升,进一步理顺区政府、各管委会和街镇之间的权责关系,明确事权、财权的关系;进一步减少审批事项,简化审批环节,加快建设街镇服务中心,形成“一级政府、分类服务”的运行格局。
区政协委员、九三学社汉沽委员会副主任李树发认为,整合新区行政审批资源、简化审批流程将有利于提高政府服务效率,为经济和社会发展创造更好环境。他建议,推进新区税务征管机构整合,通过设立滨海新区税务稽查局与新区税务征收管理局,在税务稽查机构设置上增设直属税务稽查分局等方式,推动新区在税收领域改革与创新。(记者杨晓帆尹娜张姝)