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天津北方网讯:看病难、看病贵问题备受社会关注。今年是“十二五”开局之年,本市将采取哪些有效应对措施?百姓从中将得到哪些具体实惠?本市昨日召开的2011年卫生工作会议对此给出了答案。
迁址新建改扩建一批大医院
调整三级医院布局,大医院将由中心主城区向外围地区和医疗资源相对短缺地区迁移,均衡不同地区中西医之间、不同学科之间的资源配置。今年本市将在西青区津涞公路新建天津中医一附院,在柳林地区新建市胸科医院、环湖医院,在中环线与增产道交口新建天津中医二附院,迁址新建天津医大代谢病医院。同时,积极筹建市第二儿童医院、武警医学院附属医院妇儿医疗中心、中医一附院中医儿童诊疗中心、中医二附院中西医结合儿童诊疗中心、滨海新区大型民营儿童专科医院和天津新世纪儿童医院,解决儿童看病难问题。大力推进市第三中心医院、天津医院、海河医院、传染病医院改扩建工程,完成市南开医院、肿瘤医院改扩建项目。在滨海新区建成一批适应发展需求的医疗卫生机构。
提升区县医院综合实力,加强基层医院建设。开展三级医院对口帮扶涉农区县二级医院工程,为区县医院培养名医、建设重点专科,增强区县二、三级医院综合实力。完成一批村卫生室达标建设,推进村卫生室和乡镇卫生院一体化管理,规范村卫生室诊疗行为。深化百名医师进社区活动,开展涉农区县医院支援帮扶乡镇卫生院试点工作,推动大医院和基层医院合作互动。加强基层卫生队伍建设,科学配置基层卫生专业技术人员,提升基层医院诊疗技术水平,让人们放心到基层就医。
“环境年”建设方便百姓就医
全面开展“环境年”建设,加强医院门前及周边环境治理,严查医院周边发放虚假医疗广告和乱搭乱建乱摆摊行为,保持医院门前环境有序,交通畅通。规范医院内停车场管理,解决停车难。优化门急诊就医流程,提高诊疗效率,推行错峰分时段诊疗,避免患者扎堆就医,减少等候时间。启建卫生信息系统,积极推进全市医院就医“一卡通”。推广网上、电话等多种形式预约诊疗服务,将“医指通”预约平台由和平区推广到其他区县,使更多居民不出社区就能预约大医院专家号。全市二三级医院将逐步建立网上查询系统,使人们在家中通过互联网就可查询检查结果。
为规范诊疗,严控住院天数和医药费用,今年全市二三级医院将全面推行“临床路径”管理。二级医院至少遴选1个病种,三级医院每临床科室至少遴选1个病种,全市实施临床路径的病种将超过100种。将加快成立天津市医药采购中心,规范基本药物采购,适时调整基本药物目录,满足百姓基本用药需求。继续开展“医疗质量万里行”和大型医院巡查活动,加强医疗费用监管,切实减轻群众医疗负担。
“国医堂”全面覆盖社区医院
今年,本市将加强中医药服务体系建设,加快区县中医院改扩建,完善以天津中医一附院为医学中心,市南开医院、天津中医二附院、中医药研究院为区域中心,区县中医医院、综合医院中医科为骨干,社区卫生服务中心(乡镇卫生院)中医科、社区卫生服务站(村卫生室)和中医诊所、中医门诊部、中医坐堂医诊所为网点的中医药服务体系,逐步实现中医药服务网络城乡全覆盖。
同时,开展全国基层中医工作先进单位达标建设和中医医院重点专科(专病)、急诊科及中药房达标建设,将中医药纳入公共卫生服务,在一至两家医院试点开展“治未病”工程,对健康查体人群中发现的疾病潜在高发人群及时进行中医预防。以南开区“国医堂”建设为范本,年内在城区社区医院全部建起“国医堂”,两至三年内完成乡镇卫生院“国医堂”建设,让百姓在家门口享受有效、廉价的中医药服务。
试点推出“社区家庭责任医生”
今年,本市将拓展公共卫生服务的广度和深度,将全市居民公共卫生服务补助金由人均每年20元提高到25元,增加18项免费基本公共卫生服务子项目,如将高血压、糖尿病、中风等社区慢性病管理人群从60岁以上老人逐步扩展到35岁至60岁人群,增加慢阻肺患者社区健康管理等。同时,以和平区、河北区等区县为试点,推出社区家庭责任医生,“分片包干、团队合作、责任到人”,对社区居民及其家庭进行健康管理。
还将大力做好疾病防控,加大艾滋病、性病、丙肝、结核病等传染病防治力度。实施重点人群乙肝疫苗接种,加强流感、手足口病和布鲁氏菌病等疾病监测与疫情处置。落实消除麻疹各项措施,努力将其发病率控制在5/100万以下。今年3月31日前,区县妇幼保健机构全部剥离临床业务,全身心投入妇儿保健服务,河北、东丽、西青、河西、津南等9个区县的妇幼保健机构标准化建设将于年内启动。深入开展妇女儿童健康行动5年计划,完成好各项孕产妇和儿童保健任务,将孕产妇和婴儿死亡率继续控制在10/10万和6%。以下,继续保持发达国家水平。(记者任勇)