![]() |
|
|||
改革户籍制度和打击高房价、解决民生问题的最终目标一致,那就是要让劳动的主体———人,得到公平的、正义的、鼓励竞争的环境,让他们的打拼与一个城市的荣耀合为一体———所有人都可以是城市的主人,没有城市人和农村人之分,没有身份贵贱之分!
3月8日,深圳市最新人才引进政策公布,投资纳税人入户条件放宽,连续3年共缴纳个人所得税12万元以上者可申请入户。
3年缴纳个人所得税12万元,笔者粗略一算,即年收入税前25万元即可达到,这个条件虽然相对于底层人来说有些严苛,但在深圳,还是大有人在,因此这项新政策实际上降低了深圳的入户门槛。我要为这项新政策叫好。不久前,笔者曾在《改变城乡户籍差异能为经济改革提供新动力》一文中说到:“行政调控无论如何精心设计都必然会降低劳动力结构的合理性,户籍歧视必然会将一部分劳动力挤出城市,同时将另一部分可能的新劳动力挡在城市之外。”我有必要在这段话之后再补上一句:对人才行政调控的宽松程度决定劳动力结构合理的程度,户籍歧视越严重,劳动力流动性会越弱,城市发展越会受到阻碍和束缚,如果一个城市真的想长远发展,就必须给这个城市沉重的行政束缚松绑。
深圳此举证明了这一点。为什么要放宽入户条件?难道是深圳的主政者突然心血来潮吗?难道是我等的呼吁起效果了吗?并非如此,根本上是深圳当前经济发展需求与人才流动阻塞的矛盾逼出来的结果,是不放开就不行,而不是突然有人良心发现要放开。去年深圳特区建立30周年,外界对深圳近年发展的问题有一个深刻反思,即深圳渐渐趋于保守了,它对各地才俊的吸引力远不如10年前、20年前,这个城市形成了错综复杂的既得利益阶层,这个阶层正在扼杀深圳的生机、阻碍深圳的发展。现实逼迫广东和深圳的主政者不得不重新寻找深圳改革的新动力。
什么样的城市永葆活力?那就是开放的城市。开放包括心态开放、人才制度开放、户籍制度开放。来自全国各地的青年才俊用他们的创造力铸就了改革开放30年的深圳辉煌,而今天,那些富有激情和理想的青年却因为无法忍受暮气沉沉的官僚制度和权贵垄断集团而被深圳挡在门外,从这个意义上说,改革户籍制度和打击高房价、解决民生问题的最终目标一致,那就是要让劳动的主体———人,得到公平的、正义的、鼓励竞争的环境,让他们的打拼与一个城市的荣耀合为一体———所有人都可以是城市的主人,没有城市人和农村人之分,没有身份贵贱之分!
保守是人类的天性,因为人类天然倾向于构筑一个保守利益体,但这只可存在于农业社会的小国寡民时代,现代社会的核心词是竞争和开放。如果有人要重新构造保守体系,那么市场经济一定会冲破它。从这个意义上说,户籍制度这样的制度性堡垒一定会走到尽头,城乡二元体制终将成为历史。深圳现在将落户条件放宽到年薪25万元,这个层次的人才算得上高级人才,深圳之所以这么做是因为城市紧缺这个层次的人才,那么随着经济不断发展,会不会继续下降为年薪20万元,乃至于最终对所有人甚至农民工敞开?我认为,最终一定会,并不仅仅是因为我相信市场经济会抹平一切阻碍,更是因为我相信只要国家的目标始终是现代化方向,一定会有内在的改革力量朝着这个方向走。