|
||||
[农民日报记者]去年蔬菜价格出现了明显上涨,一些城乡居民反映比较强烈,社会上甚至有一种说法,叫菜贵伤民,菜贱伤农,请问农业部是如何确保“菜篮子”产品的市场供应,以避免出现这种现象?另外听说农业部正在开展一个“百乡万户调查”的活动,规模很大,在粮食“七连增”的背景下为什么还要搞这样的活动,目前进展情况如何?谢谢。 [2011-03-12 14:56:43]
[危朝安]你提了两个问题,我来回答第一个问题,请我们农业部总经济师陈萌山同志回答第二个问题。蔬菜生产确实是关系到国计民生,人们一日三餐都得消费。蔬菜生产也是我们农业上的一个大的产业,我们现在每年的蔬菜播种面积大体是2.8亿亩,一年的蔬菜产量,去年是6亿多吨,去年虽然是蔬菜价格波动比较频繁的这一年,但整个蔬菜的播面还比上年增加了3%,供应量也是相应增加的。 [2011-03-12 15:00:25]
[危朝安]因此,蔬菜价格的波动,不是因为供应上出了什么问题、生产上出了什么问题,事实也是如此,还没有哪个品种、还没有哪个地方出现买不到菜的情况。 [2011-03-12 15:00:38]
[危朝安]我们希望,菜价确实不要太高了,高了没有人买,起码人家不多买。但是低了,农民会少种,甚至不种,所以两头都要兼顾。今年我们的蔬菜生产主要是想抓这么几条:第一,要巩固和发展优势区域,因为现在蔬菜都是大生产、大流通,优势区域要多生产菜,生产好菜。 [2011-03-12 15:01:01]
[危朝安]第二,抓冬菜基地建设,包括海南、广西、云南、贵州、广东这一片冬菜基地,现在在做规划,也要巩固这个基地,建好这个基地。第三,抓大城市的蔬菜基地建设。现在确实由于工业化、城镇化发展比较快,原来老菜地占了不少,现在各地都非常重视,落实“菜篮子”市长负责制。 [2011-03-12 15:01:21]
[危朝安]另外,我们从价格上来考虑,从经济上来考虑,还是要保两头,控中间,就是城市居民的菜价要稳住,不要太高了,农民卖菜的价格也要稳住,不要太低了,减少流通环节。因此我们推行农超对接,去年农业部直接指导和服务,搞了两千家带动全国一万一千家合作社,跟超市搞对接,减少流通环节,保证质量安全。 [2011-03-12 15:01:37]
[危朝安]今年我们农业部作为最大的一件实事来办,就是直接指导帮助一万家农民蔬菜专业合作社开展农超对接,使我们城市蔬菜能够有个均衡的供应,有个稳定的价格,也使得蔬菜产业能够持续健康发展。谢谢。 [2011-03-12 15:01:48]
[陈萌山]我来回答你第二个问题。今年春节刚过,农业部就组织了113名干部,分成26个调查组,下到各地搞一个月的基层调研活动,我们把这次活动形象地称作“服务三农接‘地气’”,具体讲,就是我们的干部怀着深厚的感情,本着学习的态度,带着具体的问题,用科学的方法下去,以农民群众欢迎的方式下去,下到基层,查民情、听民意、纾民困、解民忧,达到了解“三农”、推动落实、锻炼干部的目的。 [2011-03-12 15:04:37]
[陈萌山]农业部门与农民群众打交道最直接,为农民群众服务也最具体,同时我们感觉,推动农业的发展关键要在基层。因而,最需要到基层,到农民当中去了解和熟悉“三农”情况,保持与农民群众的密切联系。 [2011-03-12 15:04:56]
[陈萌山]所以这次“百乡万户调查”,可以说是农业部切实贯彻中央的部署要求,下基层,面对面、手拉手、心连心,开展服务“三农”工作的一个重要部署,是抓工作落实,抓作风转变,抓队伍建设的一项重要部署。 [2011-03-12 15:05:07]
[陈萌山]刚才我们危部长说了,也是抓春管,特别是抗旱村管、春耕备耕的行动,同时也是跟我们的干部在农业基层这样一个环境里锤炼党性,提升能力的一次机会。这次调研活动,农业部是跟地方农业部门一起组织开展的,以入村入户调查为主,调查组住在乡镇,住宿和交通费由农业部统一安排,与农民和农村基层干部同吃同住同工作同劳动,这样的调研效果非常显著,受到了各地和农民群众的一致肯定。 [2011-03-12 15:05:41]
[陈萌山]不少基层干部和农民讲,农业部搞这样的调查,派干部到家里来和农民一起进行座谈,他们认为这种形式非常好。我们部将认真总结这次调研活动,进一步完善深入基层、深入实际、深入农户做工作的方式方法,要形成长效机制,不断地提高推动“三农”科学发展的能力。 [2011-03-12 15:05:54]
[台湾旺报记者]请教一下危部长,两岸农业交流越来越密切,但是对于现在开放存在严重不平衡的现象。两岸合作交流当中台湾农民比较担心技术保障这方面,跟大陆合作方面,怕技术方面没有什么保障,大陆方面有没有一个可以让台湾农民比较安心进行交流的措施? [2011-03-12 15:07:02]
[台湾旺报记者]另外,很多投资人关心土地持有的问题,2008年的时候,十七届三中全会有建议说农民的土地权利长久不变,但是在物权法里只是规定说,承包地到期可以继续承包,没有具体的措施来说到底怎么承包?如何让农民有一个安心的措施?谢谢。 [2011-03-12 15:07:21]
[危朝安]关于两岸农业交流问题,请陈萌山先生来回答。 [2011-03-12 15:07:46]
[陈萌山]我想你提的问题涉及到两岸农业合作的两个问题。两岸农业合作是两岸合作的一个重要部分,经过二十多年的发展,两岸农业应该说互补性很强,发展加快。 [2011-03-12 15:09:58]
[陈萌山]特别是2005年,大陆宣布对台湾部分水果等农产品实行零关税等政策以来,两岸积极开展了多种形式的贸易促销活动,特别是台湾岛内90%以上的各级农会、渔会、专业协会、产销班。 [2011-03-12 15:10:16]
[陈萌山]我们统计了一下,大概有一万多人到大陆人参展参会,展示展销岛内30余种特色水果,还有800多种农产品深加工的系列产品,累计签订合同229亿元,极大地促进了台湾农产品在大陆销售的常态化,有效缓解了岛内农产品生产卖难的问题,同时也丰富了大陆的农产品市场。 [2011-03-12 15:10:28]
[陈萌山]有关资料显示,2009年,台湾农产品销售到大陆,总金额已经占了台湾农产品贸易总额的23.6%,已经成为台湾农产品最大的销售市场。 [2011-03-12 15:11:01]
[陈萌山]当前两岸合作站在一个新的历史起点上,特别是随着两岸经济合作框架协议签订以后,为农产品的贸易进一步扩大奠定了坚实的基础,两岸农业的互补性很强,特别是台湾的热带水果,优质的一些品种,还有其他的加工产品,有优势。 [2011-03-12 15:11:14]
[陈萌山]两岸农产品具有很强的互补性,两岸农产品的良性互动,将为两岸的消费者提供更加廉价物美、新颖多样的农产品,丰富和拓展我们的消费市场。 [2011-03-12 15:11:26]
[陈萌山]所以我们相信,随着两岸农产品贸易机制化和制度化的发展,能够最大限度地保障两岸农民的利益,进一步推动、深化两岸农业产业合作和资源一体化配置。所以我坚信,两岸农业交流合作的前景更加广阔。 [2011-03-12 15:11:36]
[陈萌山]在两岸农业合作过程当中,担心台湾的一些技术、一些品种能不能在大陆得到很好的保护。去年大陆跟台湾签订了《海峡两岸知识产权保护合作协议》,这样就为两岸农业技术交流稳定有序地开展奠定了基础。 [2011-03-12 15:12:22]
[陈萌山]我们从推动两岸关系和平发展大局以及维护两岸农渔民切身利益出发,切实尊重台湾地区植物品种权保护制度的基础上,作出了相互承认植物品种优先权的安排,推动了协议的签署,在两岸知识产权保护协议里面有关农业技术、农业品种的内容也包括其中。 [2011-03-12 15:12:35]
[陈萌山]该项协议建立了两岸植物品种保护的合作机制,整体上促进了两岸植物品种保护领域的交流与合作,提高了两岸植物品种权的创造、运用、管理、保护的水平。下一步,农业部将认真抓好协议涉农部分的落实工作,促进两岸植物品种的保护交流与探讨,推动两岸农业优势互补、合作双赢。谢谢。 [2011-03-12 15:12:53]
[农资导报记者]我代表几位人大代表来提问。他们关心的是农技推广问题。据我们了解,当前镇级、村级的农业技术推广人员就像救火队员,哪里有问题他们出现在哪里,哪里没问题好象就找不到他们了。您如何看待这个问题? [2011-03-12 15:13:53]
[农资导报记者]温总理在政府工作报告中提出,年底前要在全国普遍建立健全乡镇或者区域农技推广动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。请问今年农业部将采取哪些举措来完成这项任务?“十二五”期间农业部有哪些具体的目标?谢谢。 [2011-03-12 15:14:07]
[危朝安]谢谢你对我们基层农技推广体系的关心。我们国家的农技推广体系在长期的发展过程当中,为促进农业的持续稳定发展,是做了大贡献的。 [2011-03-12 15:15:17]
[危朝安]我们的农技人员非常辛苦,在一定意义上也可以说是非常艰苦,无论从条件、待遇还是工作的稳定性方面,都面临很多的问题,因此国务院在2006年专门制定加快基层农技推广体系改革的决定。 [2011-03-12 15:15:34]
[危朝安]在十七届三中全会上,就农技推广体系的建设和改革,又专门提出了明确要求,就是你刚才讲的这三大体系三年要建立和完善,今年是最后一年。 [2011-03-12 15:15:58]
[危朝安]温总理在政府工作报告里已经明确今年要完成任务。从目前基层农技推广的现状讲,你刚才提到的像救火队员一样,这种情况是有的。因为,在前些年,在基层存在着线断网破人散、队伍散的状况,人越来越少,素质也跟不上去,机制也不够活,体制也不大顺,确实存在这些情况。 [2011-03-12 15:16:17]
[危朝安]经过这么几年的努力,到去年年底为止,我们基层农技乡镇推广站,已经基本改革到位的县有2100多个,我们都知道,我们的县是2800多个。从条件建设上讲,这几年也在加快。 [2011-03-12 15:16:35]
[危朝安]同时,近两年,我们对改革基本完成的有些乡镇站进行一些经费支持,中央财政去年拿了8个亿,每个县凡是改革到位的,基本经费是有保障的,每个县100万的支持,解决他们的工作经费问题。 [2011-03-12 15:16:50]
[危朝安]同时,农业部搞测土配方施肥,搞高产创建,为这些农技人员搭建了平台。当然,我们在机制上也进行了大的改革,对农技人员实行绩效考评,按照群众的满意度和服务效果来给报酬。 [2011-03-12 15:19:02]
[危朝安]同时,我们也加强对农技人员的培训,现在是三年一训,因为我们基层的农技推广体系多年来基本上没有进过大学生,进去了一两个,搞不到一两年就走了。现在,我们为了提高他们的服务素质、科技素质,也在做工作,也在加强培训。 [2011-03-12 15:19:18]
[危朝安]还有条件建设。包括国家实行新增一千亿斤粮食生产能力规划里,我们也把加强农技推广体系建设作为重要内容给予支持。我相信,通过大家的共同努力,中央提出来的到今年年底基本完成三大体系的建设和改革,健全这三大体系,这个任务是可以完成的。谢谢。 [2011-03-12 15:19:34]
[南方都市报记者]“毒奶粉”事件,包括之前的“皮革奶”的报道见诸于报端,对内地消费者的信心打击非常大。我们在一些采访中甚至有港澳地区被采访对象向我们反映说,港澳地区的奶粉都被内地的游客买光了,他们没有地方去买奶粉。我现在想请问的是,现在市场上流通的这些奶制品到底能不能让我们放心地购买?我们的消费者应不应该采取一种对他们很放心的态度?谢谢。 [2011-03-12 15:20:06]
[危朝安]谢谢你。农产品质量安全问题大家都非常关注,就这个问题来说,当然包括奶粉在内,所谓的“皮革奶”这些都是属于农产品质量安全或者食品安全的问题。有这样几个情况,我可以说一下: [2011-03-12 15:22:32]
[危朝安]第一,农产品质量安全方面的工作,这些年进步是比较大的,现在市场上的农产品质量总体上是安全的。第二,农产品质量安全的隐患依然存在,个案仍然时有发生。第三,要解决好农产品的质量安全问题、食品安全问题,确保质量安全,需要一个过程,这个过程可能不是一年两年,我们将继续努力,全力抓好。 [2011-03-12 15:22:50]
[危朝安]我们农业生产讲十个字五句话:高产、优质、高效、生态、安全。我们一定会把农产品质量安全摆在头等重要的位置来抓。刚才讲的“两个努力确保”,其中一个就是努力确保不发生重大农产品质量安全事件。 [2011-03-12 15:23:19]
[危朝安]讲到奶粉,去年进口比较多,但进口都是大包装的奶粉,已经占到市场上消费量相当大的比重,而且去年增幅比较快。由于2008年婴幼儿奶粉事件,我们消费者对国产奶粉的信心受到了很大影响,我们不能不看到这个问题。 [2011-03-12 15:23:32]
[危朝安]恢复国产鲜奶、奶制品包括奶粉在国内市场上的地位,既需要我们坚持不懈地抓好奶业生产,同时也需要一个过程,消费者的信心才能得以恢复。 [2011-03-12 15:23:46]
[危朝安]至于讲到“皮革奶”,这可能是个别的媒体误报,唯一发现有关联的是2009年发现浙江金华一个乳酸饮料里添加了皮革水解蛋白,但是农业部这些年来一直把这个作为一个检测指标,看看我们的牛奶里有没有添加,每年都在查,这是一个例行检测,包括三聚氰胺在内。 [2011-03-12 15:25:37]
[危朝安]这几年下来,三聚氰胺限量值检测合格率百分之百,就是没有三聚氰胺的添加。第二,没有发现所谓的“皮革奶”,牛奶里没有添加皮革水解蛋白。我想我们的国产奶质量是可以放心的。谢谢。 [2011-03-12 15:25:55]