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天津北方网讯:又是一年岁末时。
这一年,在津沽大地上,处处彰显着现代大都市改革创新,开发开放,拼搏进取的精神。
这一年,从楼宇林立的中心城区,到绿树成荫的涉农区县,从农业、工业到现代服务业,招商引资活动高潮迭起,大项目好项目建设热火朝天。
按照市委、市政府制定的城乡统筹发展战略,本市充分发挥中心城区优势,大力发展服务业和楼宇经济,扎实推动农村农民居住社区、示范工业园区、设施农业产业园区“三区”联动建设,培育更多的强区强县强镇,形成各区县竞相发展的良好态势。
天津,在“十二五”宏伟蓝图开局之年精心书写了一篇统筹城乡发展的宏伟壮丽篇章。
中心城区
——高端服务业和“立起来的开发区”
中心城区位置优越,对促进城市社会发展和经济繁荣具有重要作用。
2011年,坐拥良好区位优势的天津各中心城区积极抢抓机遇,把加快发展高端服务业作为转变经济发展方式、促进产业结构转型升级的重中之重,坚持走内涵式发展之路,着力提高投资强度,提高科技含量,提高产出效益,进一步增强综合实力和竞争力。
位于海河岸边的天津环球金融中心是和平区精心培育的市级重大服务业项目,随着这座全市目前最高建筑“津塔”的落成,将有超过700家金融、地区总部等服务型企业入驻。
一年里,中心城区不断完善规划布局,优化发展环境,扩大招商引资,拓展新领域,发展新业态,打造新亮点,加快建设服务业示范区、聚集区和特色街区,大力发展生产性、生活性、新兴服务业,重点培育总部经济、楼宇经济、现代物流、金融保险、信息服务、文化创意、商贸会展、商务旅游、科技型中小企业等,推动服务经济在更高水平上实现更大发展。
在加快服务业发展过程中,最具亮点的要算如火如荼的楼宇经济了。
市中小企业局局长尉永久介绍说,“楼宇经济是一种‘隐藏’在商务楼中的新经济形态,占地少、无污染、效益好,能够较快集聚一大批业态先进的企业和机构而产生税源,非常适合大城市中心区发展。市委、市政府把大力发展楼宇经济作为深入贯彻落实科学发展观,转变经济发展方式的重大战略举措,以此迅速壮大中心城区实力,拓展区县发展空间,提高经济发展水平。”
2011年4月,市委、市政府出台了《关于促进中心城区加快发展楼宇经济的若干意见》,启动第一批94个市政府重点支持的亿元楼宇项目。市内各区抓住机遇,招数频出,采取责任包楼、政策优先、腾笼换鸟、双轨融合等多种措施,大力引进总部机构、软件外包、研发中心、结算中心等高端服务业态,着力打造一批税收过亿的“亿元楼”。
短短一年间,海航集团天津总部、百度天津地区营销中心、天津海尔房地产、北方五金机电城有限公司以及玉柴动力、娃哈哈、蒙牛等一批大公司、大企业的区域总部和结算中心及高端业态企业、机构纷纷抢滩落户津门,一批经过精心打造的金融商务楼、物流商贸楼、科技创新楼、创意产业楼等特色楼宇脱颖而出。
预计到年底,94个楼宇新引进企业超过2200家,楼宇入驻企业总数超过6500家,同比增长48%;全年税收有望突破百亿元大关;有32个楼宇将提前实现“亿元楼”目标。商贸楼宇呈现出的突飞猛进发展趋势,标志着具有大都市气魄、拥有国际服务水准的天津中心城区投资发展环境逐步形成,被誉为“立起来的开发区”的楼宇经济初具规模。
涉农区县——
一样的土地不一样的生活
面对农村新形势、新问题,如何推动农业和农村加快转型发展,成为当前“三农”工作的重要任务。
涉农区县空间广阔,潜力巨大,蕴藏着极大的后劲,在天津经济社会发展中占有重要位置。市委、市政府站在新起点上提出的农村居住社区、示范工业园区、农业产业园区联动建设的战略,是促进社会主义新农村建设、农民致富增收和城乡协调发展的重要举措。
走进津郊,记者发现各区县均以示范小城镇建设为龙头,在推进农村“三区”联动发展方面,纷纷比学赶帮,创先争优。
作为全市规划最大的示范镇项目,东丽区军粮城示范镇不仅建设进展快,规范标准也高,一座座拔地而起的现代化高层住宅楼,将安置当地37个行政村的8万名村民,还兴建了休闲广场、商场、文化中心、垃圾转运站、污水处理站、公交车站等配套服务设施,届时将成为中心城区与滨海新区之间的新兴城市功能区。
津南区小站镇充分利用示范工业园区这一平台,吸引了欧美、韩国以及中国香港、中国台湾等地区在内的104家企业入驻;外商投资额超过三亿美元,形成以电子、机械装备制造、新型材料为主体的各种产业,极大地壮大了区域综合经济实力。
经过各区县的加快建设,本市农村“三区”联动取得明显进展。截至10月,农村居住社区方面,已启动四批共47个试点,涉及100万农民,规划建设农民安置用房和配套公建共5000万平方米,已有20万农民率先迁入小城镇居住。示范工业园区方面,31个园区起步区基础设施建设基本完成,拓展区建设全面启动,已累计签约项目1306个,开工项目996个,完成固定资产投资858亿元。已竣工投产项目400个,完成工业总产值864亿元,实现税收32亿元。农业产业园区方面,到年底将累计建成集中连片的种植业设施45万亩,20个现代农业示范园区、100个现代畜牧养殖园区和50个优势水产品养殖示范园区。
令人欣喜的是,本市建设示范小城镇和示范工业园区,集约节约利用土地,探索了一条不减少耕地、又能满足经济发展需要的路子,为发展拓展了空间。同时,农业园区化生产使农业效益大幅度提高。据调查,与传统农业相比,农业产业园区土地产出率、劳动生产率分别平均提高3倍以上。
值得一提的是,实施“三区”联动建设,统一规划建设农村基础设施,注重绿化、美化,从根本上改变了农村环境脏乱差的状况。如华明镇结合原有湿地,规划了街心公园和湖面,保留了数千株树木,形成了纯粹的自然景观和良性循环的生态圈。
最让农民满意的是,他们的生产方式、生活方式都实现了向城市化的转变,搬进设施完善、服务配套的楼房,在示范工业园区和农业产业园区就业,纳入了城乡统筹的社会保障体系,部分农民还拥有了经营用房,实现了安居、乐业、有保障。用农民自己的话说,叫做“一样的土地、不一样的生活”。本报记者何会文实习生佟迎宾本报记者傅桂钢摄