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天津北方网讯:即将过去的2011年,天津在又好又快发展中收获了沉甸甸的果实,“十二五”开局之年实现了完美收官。全市上下用顽强拼搏、真抓实干,赢得了令人骄傲的成绩单:预计全市生产总值增长16.5%左右,突破万亿元大关,达到1.1万亿元,人均生产总值超过1.2万美元;地方财政收入1420亿元、全社会固定资产投资7500亿元、社会消费品零售总额3380亿元、实际直接利用外资130亿美元、利用内资2085亿元、城市居民人均可支配收入26850元、农村居民人均纯收入超过13200元……天津在高起点上实现了高水平发展。
发展方式加快转变,质量效益水平进一步提高
出台了促进经济发展的30条政策措施,广泛开展“调结构、增活力、上水平”活动。新推出340项高水平大项目好项目,累计达到1280项,总投资2.2万亿元,700多项建成投产,新投产项目对工业增长贡献率达到60%。新增设施农业11.58万亩,累计达到60万亩。八大优势支柱产业占全市工业比重超过90%,工业总产值突破2万亿元。服务业增加值增长14.8%,占全市生产总值的比重达到46%。全面建成10大产业技术研发平台,国家级企业技术中心达到29家,全社会研发支出占生产总值比重达到2.6%。万元生产总值能耗在“十一五”下降21%的基础上,今年预计下降4%以上。天津生产总值质量居全国第四位。
滨海新区龙头带动,三个层面作用进一步发挥
滨海新区各功能区开发建设加快,南港港区正式开港试通航,中新生态城南部片区全面开工,东疆港岛造陆工程全部完工,响螺湾48栋商务楼宇加快推进,一批高端产业基地和企业总部正在形成。中心城区服务业比重达到81.5%,梅江会展中心二期主体封顶,泰安道地区综合开发1、2、3号院投入使用,意式风情区被评为中国特色商业街区,税收超亿元楼宇达到67个。郊区县31个示范工业园区起步区基础设施建设基本完成,20个现代农业示范园区、155个养殖示范园区基本建成,47个示范小城镇建设全面提速,全市城镇化率超过80%。
规划建设管理提升,生态宜居面貌进一步展现
西站综合交通枢纽投入使用,南站与京沪高铁天津段同步建成,地铁9号线试运行,滨海国际机场二期工程和地下交通中心建设顺利实施。启动“十二五”十大重点水利工程,更新改造11万户老住宅供水供气管道。继续奋战300天综合整治市容环境,实施生态市建设新三年行动计划,149个公园全部改造完成并免费开放,城镇污水处理率达到87.5%,城镇生活垃圾无害化处理率达到93%,全市空气质量二级以上天数达到310天以上。
民计民生不断改善,民心民气民力进一步凝聚
实施第五个20项民心工程,全市财政用于民生领域的支出占财政总支出的70%以上。预计全年新增就业47万人,城镇登记失业率控制在3.6%。开工建设保障性住房1600万平方米、23.87万套,新增住房补贴1万户。企业单位从业人员人均劳动报酬增长18%,最低工资标准提高到1160元。完善价格上涨与困难群众生活补助联动机制,养老保险覆盖人数达到523.8万人,基本医疗保险参保率超过90%。提高重点优抚对象抚恤补助、城乡低保特困救助和农村五保供养标准。新建、扩建和改造提升485所幼儿园,中小学校舍安全工程全面完成,义务教育学校现代化标准建设整体达标率达到90%,中小学、幼儿园安全防范能力显著增强,校园综治考核位居全国第一。 高等院校内涵发展取得明显成效,服务经济社会发展能力进一步增强。成功举办全国职业院校技能大赛,海河教育园区一期工程高水平完成、二期建设加快实施。改扩建医大总医院、肿瘤医院、人民医院等并投入运营,公共卫生服务水平进一步提升。积极筹备第九届全国大学生运动会和第六届东亚运动会,获得第十三届全国运动会承办权。
文化改革发展加快,繁荣发展态势进一步形成
深入推进社会主义核心价值体系建设,精心组织庆祝中国共产党成立90周年和纪念辛亥革命100周年活动。深入开展爱国主义教育和“同在一方热土、共建美好家园”等群众性精神文明创建活动,总结提炼“天津精神”。推出第二批60个重点文化项目,第一批40个重点项目基本完成,市文化中心主体工程完工,数字广播大厦开工建设,8个国家级重大文化产业项目进展顺利,中国国际新闻出版装备博览会落户天津,成立了天津文化产权交易所和天津文化产业股权投资基金。实现全市3706个行政村农家书屋全覆盖,建成首批公共电子阅览室。创作生产《辛亥革命》《幸福来敲门》等一批精品力作。组建天津广播电视台、天津广播电视传媒集团有限公司,我市被评为全国文化体制改革先进地区。
社会管理切实加强,和谐稳定局面进一步巩固
出台《关于进一步加强和创新社会管理的实施意见》,积极推进68个社会管理创新项目,建立健全社会风险防范、突发事件应急处置等机制。积极推进法治天津建设,我市社会治安综合治理全国考评升至第6位,安全生产形势总体稳定。
改革开放继续深化,体制机制创新进一步突破
率先统一规范区县行政审批,综合审批效率累计提高80%。规范股权投资基金和创新型交易市场发展,推进保险改革试验区及产品创新试点,加强政府性融资平台整合治理,有效防范和化解金融风险。出台了《关于进一步促进我市中小企业发展的若干意见》,民营经济实现增加值占全市生产总值的40%。成功举办中国企业国际融资洽谈会、中国旅游产业博览会、中国国际直升机博览会、中国国际矿业大会、津台投资合作洽谈会等重大会议活动。在津投资的世界500强企业达到150家,国内500强企业达到187家。新一轮援疆工作开局良好,对口支援西藏昌都、甘肃、重庆万州、青海黄南州工作进展顺利。
党的建设全面推进,科学执政能力进一步增强
深入开展创先争优活动。坚持在干中培养选拔干部,多岗位交流锻炼干部,采取竞争性选拔方式提拔任用局处级干部1861名,分别占同级新选拔干部的34.4%和33.7%。统筹推进各类人才队伍建设,全市人才总量达到191万人。营造风清气正的环境,圆满完成区县乡镇换届。进一步改进工作作风,大力精简会议文件和活动。严格执行党风廉政建设责任制,深入开展食品药品安全、环境保护、工程建设等领域专项治理,群众对党风廉政建设和反腐败工作认可度逐年提高。本报记者 马波白俊峰李川