天津北方网讯：今天上午，出席市十五届人大五次会议的市人大代表杜贵和向大会递交建议，本市经济社会飞速发展离不开外来流动人口的功劳，在对外来人口管理上，本市应做到不排斥、不歧视，与本地人一视同仁，并在具体管理方法上提出融管理、教育、服务为一体的理念，调动外来人口参与天津建设的积极性、主动性和创造性。

　　杜贵和建议，在市、区、街道逐级设立外来人口管理领导组，在全市范围内成立各级管理办公室、登记管理站，设专兼职协管员、治安人员等。依照外来人口居住以及务工情况，有针对性地制订管理模式。他还建议积极落实服务措施，如成立社区服务站，在各区、各街道建立以综治、警务、调解、治安保卫和外来人口管理“五位一体”的综治办，并把登记发证工作延伸到农村，加强宣传教育，提高外来人口的法制观念和基本素质。 (记者麻欣)