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天津北方网讯:去年天津市居民减税约20亿元、今年全市财政总支出中用于民生领域的投入所占比例不低于去年、今年文化体育与传媒支出将增长近四成……这是记者从昨日召开的全市财政工作会议上获得的利好消息。去年,全市地方一般预算收入比上年增长36.1%,是历史上增幅最大的一年;全市财政总支出中用于民生领域的比例达到76.2%,超过3/4。2012年全市地方一般预算收入安排1673亿元,比上年增长15%;全市一般预算总财力2186.5亿元;全市财政一般支出预算2186.5亿元,比上年实际支出增长24.5%。
市财政局局长杨福刚告诉记者,2011年本市全面落实结构性减税措施,全年为企业和居民减税155亿元。由于去年9月起新个税法的施行,全市居民减税力度不小,平均每月减税约5亿元,全年共减税约20亿元。12月以来,本市又提升了个体工商户增值税和营业税的起征点,也有一定的减税效果。
今年教育支出将达379亿元
记者从会议上了解到,在今年全市财政一般支出预算2186.5亿元中,目前公布的各类支出增幅中,增幅由高到低的排序是:文化体育与传媒支出增长38.7%,医疗卫生支出增长33.2%,农林水利支出增长30.4%,教育支出增长28.4%,社会保障和就业支出增长27.3%,城乡社区事务支出增长21.1%。文化体育与传媒支出增长近四成,成为支出增长最快的领域,将达到40.7亿元。杨福刚告诉记者,这是按照中央文化大发展大繁荣的政策指向作出的安排,过去教育、科技、农业三方面从法律上要求财政拨款增长高于经常性收入,今年文化体育与传媒支出也列入进来则体现了政策上的要求。另一方面,经过近几年的发展,本市财力上有了更充裕的余地,可以加大支出,支持公共文化设施建设,为文化发展创造一个台阶。
本市将从今年起建立健全财政文化投入稳定增长机制,确保文化投入增幅高于财政经常性收入增幅。支持公共文化设施建设,做好天津文化中心场馆布展和开馆工作,推进数字广播大厦、出版传媒大厦等重点项目建设,加快实施公共电子阅览室、卫星广播电视等文化惠民工程。支持国有文艺院团和经营性文化单位转制,推进国家动漫产业综合示范园二期、3D影视创意园项目建设,实施文化产业科技提升工程。新建改造1500个健身园、30个体育公园,办好第九届全国大学生运动会,做好第六届东亚运动会、第十三届全运会筹备工作,支持举办第三届全民健身运动会及其系列活动。
此外,在教育领域,今年要实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标,本市地方财政安排的教育支出相应要达到一般预算支出的17%以上。本市教育支出将达到379亿元,比去年教育支出295.1亿元,多83.9亿元。教育支出将成为支出科目中除城乡社区事务支出以外,支出最大的科目。
继续实施结构性减税 逐步消除重复征税
据悉,今年本市将完善结构性减税政策,落实提高增值税和营业税起征点等减轻小微企业税费负担的各项政策措施,延长企业所得税减免期限,适当扩大优惠范围。研究实施交通运输业等部分服务业营业税改征增值税试点,逐步消除重复征税问题,促进服务业特别是现代服务业加快发展。继续清理规范行政事业性收费项目,切实减轻企业和社会负担,努力营造宽松的发展环境。记者金学思